28省份两会27个公布去年经济成绩单 辽宁暂未公布

28省份两会27个公布去年经济成绩单 辽宁暂未公布

去年24省份经济增速跑赢全国水平

2017年01月21日 14:25:01 来源:中国新闻网 作者:李丹丹

　　28省份召开“两会”，20省份经济增速达成去年预定目标;两日内7省份选出新任省(市)长

　　今年1月以来，全国各省份密集召开地方“两会”。目前已召开“两会”的28个省份里，27个省份已公布了2016年的经济成绩单。新京报记者梳理发现，20个省份的2016年经济增速达成年初制定的目标，其中，西藏、重庆、贵州的经济增速领跑，三地去年GDP增速分别为11.5%、10.7%和10.5%;24个省份的经济增速跑赢全国。

　　此外，记者统计，截至发稿，此前全国9个省份的代省(市)长中已有6位在地方“两会”中“转正”。

　　辽宁暂未公布去年经济增速

　　1月7日，河北、甘肃两省政协会议开幕，这标志着2017年的全国省级“两会时间”由此拉开帷幕。截至目前，全国共28个省份召开或正在召开“两会”，江苏、山东、海南三省定于2月召开“两会”。

　　地方“两会”的一大看点就是各地将在会上公布过去一年的“经济成绩单”，新京报记者梳理发现，截至发稿，28省份中27省份已对外公开了去年的“经济成绩单”，仅辽宁省暂未对外公布。

　　数据显示，20个省份的去年经济增速达成去年年初制定的目标。其中，西藏、重庆、贵州的经济增速领跑，三地去年GDP增速分别为11.5%、10.7%和10.5%。山西、陕西、内蒙古、广西、河北、湖北、湖南7省份经济增速未达到去年年初的预期目标，其中，山西省2016年预期增速目标为6%，实际增速为4.5%，在所有公开省份中垫底。

　　昨日，国家统计局发布数据，2016年全年国内生产总值超过74万亿，比上年增长6.7%。对照此数据发现，24个省份去年经济增速跑赢全国数据，北京持平，黑龙江和山西经济增速则低于6.7%。

　　值得注意的是，虽然一些省份未达到其去年年初的预计目标，但是经济发展已经出现了新特点。

　　以河北省为例，这个传统钢铁大省在去年加快了结构调整的步伐，装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业，服务业对经济增长的贡献率超过第二产业。

　　对此，湖北省统计局副局长叶青对新京报记者表示，每年定下的经济预期目标和实际增速肯定会有差别，从一些地方公布的数据没有达到预计目标来看，其实也说明统计数据更真实了，一些地方已不需要通过“作假”把数据拉上去。

　　多省份下调今年经济增速目标

　　记者发现，各省份在制定今年经济预期增速目标时，也呈现差异化，部分省份调高目标，而部分省份则调低。

　　天津、湖北、湖南、河南、广东、上海、浙江、广西、山西9个省份下调了2017年增速目标。

　　2016年，山西省经济仍未进入合理增长区间，增速已连续三年低位徘徊。去年山西省的经济增速为4.5%，距其年度目标相差1.6个百分点。今年，山西省的经济增长目标定在5.5%。

　　对此，山西省省长楼阳生在政府工作报告中说，2017年指标的设定考虑了转型需要，体现了稳中求进。5.5%左右的预期旨在为转型和改革留出空间，夯实全面小康、振兴崛起的基础，同时也是一个需要“跳起来”才能“够得着”的目标。

　　此外，经济增速长期领跑的天津也在2017年选择“主动降速”。天津市在2016年初设定的增速目标是9%，今年则调低为“8%”。

　　天津市发改委主任薛新立解释，8%的目标可以为深入推进供给侧结构性改革腾出更多空间。主动适当放慢速度，符合中央对新常态下经济工作的要求，可以使天津市集中精力推进供给侧结构性改革，更好地完成“三去一降一补”五大任务，解决经济发展中存在的供需结构失衡问题。

　　四川、宁夏、西藏、吉林、辽宁5个省份则调高了2017年的增速目标。例如吉林的经济增速目标从去年的6.5%-7%调至7%，辽宁则从6%上调至6.5%左右。

　　辽宁省省长陈求发在政府工作报告中说，经济增长预期目标确定6.5%左右，主要考虑是辽宁省经济发展要符合全国的大局大势，要与“十三五”规划目标相衔接，与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应，要有利于稳定和引导市场预期。

　　沪粤等地把区间目标改为具体数字

　　值得注意的是，去年多省在设立2016年经济增速目标时采用了区间目标，今年上海、浙江、广西、广东等地则把区间目标改为具体数字。

　　对此，有专家解读，地方设定的GDP目标为具体数字而非区间目标，说明今年政府促改革的决心更大，在此过程中愿意牺牲部分经济增速。

　　湖北省统计局副局长叶青对新京报记者表示，建议地方政府在制定目标时，可以列出来经济发展条件的利好和利空，以此确定预期经济目标的上下限，制定区间目标。

　　【关键词:人事变化】

　　昨日5省份迎来新任省(市)长

　　截至本轮全国“两会”召开前，31个省级行政区中，共有9位代理省(市)长。他们分别是浙江省代省长车俊、湖北省代省长王晓东、北京市代市长蔡奇、安徽省代省长李国英、重庆市代市长张国清、吉林省代省长刘国中、广东省代省长马兴瑞、云南省代省长阮成发以及青海省代省长王建军。

　　他们均从去年下半年开始陆续担任代理省(市)长。其中，张国清、刘国中、马兴瑞、阮成发、王建军5人在2016年12月开始任职代省(市)长。

　　新京报记者发现，9人中已有6人在各地“两会”上“转正”。仅昨日一天，就有4位代省(市)长——蔡奇、王晓东、车俊、王建军分别在各省份人代会上“转正”。

　　而在前日(1月19日)，张国清当选重庆市市长，刘国中当选吉林省省长。截至发稿时，仅安徽省代省长李国英、云南省代省长阮成发和广东省代省长马兴瑞尚未“转正”，此三省“两会”目前正在召开中。

　　此外，1月18日，杨雄辞去上海市长一职，昨日，应勇当选上海市市长。截至发稿，过去两日，7个省级行政区迎来新的省(市)长。

　　【关键词:房地产调控】

　　多地政府工作报告剑指“炒房”

　　去年年底，中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。

　　在各地的政府工作报告中，多地强调住房的“居住属性”，“严禁投机炒房”等被写入多地政府工作报告。

　　梳理发现，今年一二线城市将加大保障房供应，严格执行调控政策平抑房价。

　　昨日，新当选上海市市长应勇在记者招待会上说，我们不希望看到上海房价太高。他表示，上海要继续坚持以居住为主、以居民消费为主、以普通商品房为主的政策，尊重规律，综合运用行政、经济和法律的手段促进房地产市场的健康平稳发展。与此同时，政府进一步加强对廉租房、公共租赁租房、共有产权房和征收安置房这四位一体保障体系的建设。

　　北京市政府工作报告中提出，把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求。

　　此外，重庆市政府工作报告也提出，要加强市场执法监管，综合施策，坚决遏制炒房行为，保持房地产市场平稳健康发展。

　　昨日，国家统计局局长宁吉泽表示，2017年，房地产领域还是要坚持因地制宜，分城施策。要促进和保持中国房地产市场长期健康发展，要建立房地产发展的长效机制和基础性制度。