“背包局长”这一年

“背包局长”这一年

2016年11月23日 09:26:12 来源:人民日报 作者:龚仕建 张丹华

　　在陕西安康市，市县医卫系统的同事见到马国林时，他总背着一个黑色背包，里面装了一台电脑、一个硬盘、一只优盘、一把雨伞、一个水杯。有了这样的“标配”，马国林可以随时坐下来进行远程会诊——他因此被称为“背包局长”。

　　从医疗专家到行政干部，如何完成角色的转变?从首都大医院到西北贫困地区，怎样和当地干部共事?挂职经历，给自己和当地带来了什么?一年时间，“背包局长”有乐有苦，更有思考。

　　“这么多事情，为什么一个挂职干部干成了?”陕西安康市主管医疗卫生事业的副市长孙矿玲时常会想到这个问题，她记得第一次见马国林时的情景:“他嘿嘿笑着说，我老家和这里一样穷，没什么不适应的。来挂职不是来当官的，也不是来挂名的，不能白来一遭。”

　　去年11月，北京中日友好医院放射科主任医师马国林，作为中组部、团中央博士服务团成员，来到地处秦巴山区腹地的安康市，挂职市卫生和计划生育局副局长。

　　“报到的第一天，我就讲了三句话:大支持大干，小支持小干，不支持不干。”马国林说得实在，“挂职干部在某些领域有专长，但不是三头六臂，工作还是要大家一起干，特别是离不开选派单位和挂职地方领导的支持。我们挂职时间短，资源有限，权力较小，要做切合实际的事情。”

　　开展工作，首先得解决“说了不算”

　　初到安康，马国林花了近两个月的时间，跑遍全市10个贫困县(区)的县医院、中医院和19个乡镇卫生院、5个村级社区卫生室，调研医疗改革、信息化建设、远程会诊及分级诊疗等工作，形成了3万余字的调研报告，对相关问题进行详细分析，提出了相应建议。

　　“我在基层医院工作过，知道基层医院面临的困境。但没想到安康有些基层医院这么困难——缺医生、缺技术、缺设备到如此程度。”马国林说，为了拿出一份真实、准确的报告，他要对许多数字反复打电话核实。

　　调研报告得到了市里和省里的重视，安康市先后做出2016年启动“十百千万”人才培养计划、从2016年起三年内为全市镇(办)卫生院定向招录600名大专生、着手组建远程会诊中心等系列决定。

　　有些工作说起来简单，落实起来却不容易。例如办班搞培训，刚开始就遇到“冲突”。

　　“请北京专家来免费讲课，有的医生却说:听不懂，所以不来。”马国林说，为改变这种状况，市卫计局下发通知，不仅下发至领导处，而且传达到每个科室。我们要求，每个乡镇医院要来人，每个医院要来医生，每个县卫计局要有干部带队，纪检部门还要考勤。“当然考虑到偏远乡镇实际情况，来听课的在吃住方面给予补贴，解决后顾之忧。”

　　高质量的培训让来听课的医生感觉“很值”，来的人越来越多。以前能来100人，现在一般都能来350人。

　　“为什么有的地方不把挂职干部当回事?就是因为你‘说了不算’，所以，开展工作首先要解决这个问题。搞培训有的县没人报名，我就请市里的局长给县卫计局局长打电话。这么严格、规范办班，一些工作人员还不习惯，问要不要再和局长商量商量?局长也十分支持我的工作，让按我说的办。”马国林说，“办了几次班以后，当地干部也慢慢理解了、适应了，现在许多医生都是主动问什么时候办班。”