【大连日报】老人免费乘车改为发津贴能缓解公交拥挤吗？

【大连日报】老人免费乘车改为发津贴能缓解公交拥挤吗？

2016年06月23日 00:00:00 来源:大连日报 作者:

　　从本月26日起，上海将取消免费的公共交通，取而代之的是补贴，老人乘坐公交和地铁需要买票了。此举引发了市民热议——

　　有利缓解高峰压力、减少出行矛盾

　　随着我国老龄化时代的加速到来，老年人正日益成为一个庞大的社会群体。尊老、敬老、助老自古就是我们中华民族的传统美德，为积极倡导社会和公众尊敬、关爱老年人，从国家到地方都制定了很多优待老年人的福利制度，具体到公共交通服务方面，老年人持“爱心卡”可以免费或优惠乘坐公交车，公交车也大多都设置了“爱心座椅”，有些城市甚至开通了“老年人公交专车”等。这些人性化的惠民政策，增进了老年人的福祉，也吸引了众多老年人选择乘公交出行。

　　但是，这一“免费的蛋糕”也带来了不少负面效应，一些老年人抱着公交车不坐白不坐、“免费的蛋糕”不吃白不吃的心态，有时只有一站或两站地的距离也要坐公交车前往；还有的老人即使无出行需要，也要乘车去闲逛；更有甚者，有的老年人以乘公交车消磨时光为乐趣，这些行为严重地浪费了有限的公交资源。而且，众多行动缓慢、身体脆弱的老人高频率地挤车、乘车出行，基于他们的安全考虑，势必会影响公交的行驶速度，延长车辆的运转周期，从而进一步加剧了路面交通的拥堵。

　　据相关统计，在早、晚高峰的公交车上，老年人至少要占到两成。其实，老人自由时间比较充裕，出行目的也由工作性转向生活性，完全可以选择避开高峰期间乘车。可是，由于享受公交免费这道“福利大餐”，让老年人不愿选择就近采购、晨练、就医等场所，因此，上班高峰期原本就拥挤不堪的公交车厢，因为老人们的“唯恐吃亏”、“凑热闹”而变得雪上加霜。学生急着早自习，上班族赶着去上班，老年人也忙着去买菜、健身……如此“公交争夺战”几乎每天都在一些大中城市竞相上演。

　　公交是惠及百姓的公益性事业，然而随着人口向城市的大量集聚，让有限的公交资源愈加“捉襟见肘”。因此，通过优化公交福利制度设计，让公众富有理性、有约束地使用公交资源，使城市公交运营更加经济而高效，就显得尤为重要。此番，上海实施老年综合津贴新政，通过每年发放固定的公共交通补贴，将昔日的暗补变成明补，实施后预计老年人出行的客运量将下降六成，可切实缓解交通高峰的压力，也可减少老年人与上班族之间的冲突。老人不再享受免费公交，加之他们出行距离相对较短，出于节约成本和提高效益的考虑，他们会减少不必要的乘车次数，接受错峰出行的倡议，对短距离的买菜、健身、看病等，就会选择步行方式来实现。这样，既可以锻炼身体，又减少公交运营压力和安全隐患，从而避免了以往老年人乘公交免费所带来的诸多弊端，让公交资源催生出更优的效益，可谓一举多赢，值得大力推广。