海宁市：“三项行动”推进“双整”

海宁市：“三项行动”推进“双整”

2017年01月10日 14:32:38 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:赵渊

　　海宁市以“整乡推进、整县提升”基层党建工作三年行动计划为统领，开展“一村一单”研判行动、“一单一改”升级行动、“一镇一群(一村一品)”示范行动，三招并举，步步深入，扎实推进基层党建整体提升。

　　“一村一单”研判行动，揭开盖头“亮短板”。各项指标同步推。按照“常规工作抓落实、基础工作抓规范、特色工作抓深化、整体工作抓提升”思路，分别制定村、社区、两新组织、机关事业单位等各个领域基层党建整体提升基本指标，为全领域指导推进、检查考核提供针对性依据，如各建制村建立66条指标，社区建立55条指标，防止“一刀切”。问题短板同步查。对照细化的基本指标，各镇逐村逐社区逐一查找问题，逐项研究分析，逐个建立“基层党建规范提升清单”，形成“一村一单”，明确整改措施、责任人及整改期限。经综合分析研判，全市共查找出“三会一课”制度落实不到位等共性问题8个，个性问题33个。对照检查同步抓。采用“分片包镇”形式对全市159个村开展走访，建立“镇街季析”制度，每季选择1-2个镇(街道)，以“逐村检查、清单反馈、部长点评、党委书记表态”的方式抓全域推进，目前召开镇街季析会3次。

　　“一单一改”升级行动，全面检修“补缺板”。对照目标抓规划。市委印发《海宁市“整乡推进、整县提升”基层党建工作三年行动计划》，各镇(街道)结合村情特点和党建工作实际，分别制定具体实施方案、绘制特色路线图、列明2016—2018三年目标计划。分层分类抓整改。对照考核指标和问题清单，制定《晋位升级目标书》，逐条列明未达标项目，并提出可操作性整改措施，落实“一个清单一套整改方案”。针对不同层面问题开展分类整改:属基层党组织层面的，由各基层党组织自行整改;属镇(街道)层面的，由所属党委组织整改;全市普遍性、基础性问题由市委组织部牵头集中整改。突出重点抓攻坚。通过季析月督、现场推进、专项督查、预审评估等办法，选出一批突出问题如集体经济薄弱、村级活动场所不达标等，并组织集中攻坚、重点帮扶。如硖石街道创新建立“党建导师制”，让优秀退职党组织书记当老师，指导帮带薄弱党组织晋级提升。

　　“一镇一群(一村一品)”示范行动，打造先锋“扬长板”。村域布局“一村一品”示范点。全面推广“党建+”工作方式，强化基层党建工作创新，每个村结合自身特点，培育打造党建“+治理”、“+发展”、“+文化”等工作品牌。如黄湾镇尖山村结合生态功能区建设，打出“党建+生态”、“党建+乡村旅游”品牌。镇域打造“1+X”示范群。“1”是以镇(街道)为单位打造一项党建特色工作，“X”即每个村培育1项以上党建工作品牌。如斜桥镇主打村干部“选聘分离”、“三类五步”民主理事、组织生活记实公开三项特色，下辖16个村推出“好人好事银行”“两网三联”等20项特色工作。市域建设“五带头”示范区。以“党员干部五带头”为主要内容，强化党建工作统领。整合镇(街)、村社、两新组织等党建工作特色，在国道、省道等重要沿线和皮革城、家纺城、经编园区等重点区域建设市级党建示范区6个，以区促面力求全域提升。

(作者单位:海宁市委组织部)