武义亩产效益导向倒逼企业转型升级

武义亩产效益导向倒逼企业转型升级

2016年08月13日 15:33:03 浏览量: 来源:金华日报 作者:温君凯 朱谢旻 陈瑜

　　位于武义县桐琴工业功能区的顶康科技有限公司是一家专业生产家用商用豪华跑步机企业。该公司通过“机器换人”“电商换市”，仅用1年时间产值从1亿多元增加到3亿多元，税收从400多万元增加到700多万元，凭借良好的亩产效益获得当地政府低效用地流转奖励160多万元。

　　“顶康科技流转来的土地属低效用地，原企业用地闲置，无产出。通过亩产效益评价，实施绩效倒逼机制，实现了土地资源的有效利用。”武义县经济商务局负责人何英权介绍。

　　提高有效投资，盘活工业用地，是武义县加快“腾笼换鸟”促进经济转型升级的重要抓手。2015年，武义县出台《鼓励国有工业建设用地使用权转让的政策意见》，对二次开发低效建设用地的企业给予一定的工业用地流转奖励。

　　同时，为加快转变经济发展方式，进一步引导企业树立“亩产论英雄”的发展理念，更好地推动全县工业经济转型发展，武义从2014年开始对开发区、工业功能区购地3亩以上的工业企业实行亩产效益评价，将全县企业分为五金机械制造业、金属制品业、文旅休闲用品三大行业，通过对亩均税收、单位用电销售两项指标考核评价，在行业内分成A1（重点扶持类）、A2（鼓励提升类）、B（整治提升类）、C（落后淘汰类）四类，在用地、用水、用能、人才等方面对四类企业进行差别化管理。

　　“通过差别化管理，淘汰落后产能，倒逼企业技术改造转型升级。像‘顶康科技’这样的A1类企业，我们加大政策扶持力度，帮助企业做强做大。”何英权说，武义开展亩产效益评价工作以来，全县共有1125家企业列入评价，形成了依照亩产效益排序竞争获取资源作为市场调节的“无形之手”，把制订好规则作为政府调控的“有形之手”，各种要素叠加形成的正向激励和反向倒逼机制。三年来，亩产效益评价取得明显成效。2014年至今全县共流转工业用地872.5亩。全县购地企业（3亩以上）亩产税收从2013年度的5.47万元/亩，增加到去年的6.48万元/亩。以有限的土地获取最大的效益，促使经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高，已逐步成为企业的共识。今后，武义将进一步深化以亩产效益为导向的资源要素差别化配置改革，促进全县工业企业加快转型升级。