浙江首创！长兴成立摊主业委会，参与城市管理

浙江首创！长兴成立摊主业委会，参与城市管理

2017年05月17日 08:37:24 浏览量: 来源:浙江在线 作者:

　　5月14日早上8点刚过，长兴妇保医院门口的便民早餐摊位老板钱国球，开始收拾摊位检查卫生。随后，招呼另外2家早餐小摊老板一起收摊回家。钱国球，是长兴县便民摊位业主委员会的代表之一，这一便民摊位业主委员会，是长兴县在城市管理上的“浙江首创”。

　　178位业主：

　　破除对立，当城市管理的主人

　　今年3月30日，长兴召开便民摊位业主大会，由178位摊位业主共同推选出了11名业主委员会代表，并颁布了业委会章程、业主公约、管理办法等，实行便民摊位“自治”管理。

　　长兴规范便民摊位起步早，经过十几年的发展，成效显著，目前持有“临时性占道经营许可证”的小摊有178家。总体上来说，在方便市民生活的同时，也让市容市貌得到了提升。不过，管理者和经营者的矛盾仍客观存在，破解双方对立局面“势在必行”。长兴县综合行政执法局副局长段正华表示：“‘猫抓老鼠’的管理模式，不一定有好的效果。城市管理并不是制造紧张的关系，而应拉近相互的距离，共同让城市变得更加美好，让市民生活更加便利。”

　　2016年8月，住建部首次倡导了城市管理“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。有对话，有沟通，是长兴县综合行政执法局一直倡导的举措。　“业委会”　便是城市管理者与经营者双方合力给出的“长兴方案”。

　　今年57岁的钟金玉已经在古城街摆32年水果摊。在摊主心里，他客观公正，值得信任。大家都愿意跟他沟通。在“业委会”成立大会上，他被推选为主任。作为12名业主代表（另外大会还选出了3名副主任和8名委员）的带头人，他深感责任重大：“大家选我，我首先就要做好带头作用，更要为大家的沟通做好桥梁作用。”

　　长兴老电影院附近有四个皮擦小摊，摊位时常影响盲道的通行，一定程度上影响市民出行。钟金玉与执法人员讨论解决之道，又和经营者进行沟通，有了钟金玉这座桥，双方很快达成共识。长兴综合行政执法局市容中队队长孙建国表示，以前执法人员与摊主的是“一对多”的关系，直接出面，容易激化矛盾。业委会成立之后，遇到了问题，先通过业委会进行协调，然后再通过业委会和执法部门的沟通、协调来解决问题。

　　5月初，县综合行政执法局会同“业委会”召开第一次每月例行座谈会。会上，执法局充分听取业主委员会成员和摊位经营户的意见，合理的予以采纳；对业主委员会反映需要解决的管理问题，按照规定予以解决。

　　12分驾照式管理：

　　协助执法，让制度更公平公正

　　2016年9月，长兴开展县城区摊位“驾照式”管理工作。每个摊位持有“临时性占道经营许可证”出摊，每年元月至十二月定为一个摊位年审周期，满分为12分，如果一年内被扣分数达到12分上限，将会被取消许可证。