变“为民做主”为“由民做主”

变“为民做主”为“由民做主”

杭州首次在区县尝试 十大民生实事由人大代表投出

2017年02月11日 11:18:04 浏览量: 来源:杭州日报 作者:杨蓥晖 陶元 余小平 沈茂

　　老百姓最关注的政府民生实事项目，将变"为民做主"为"由民做主"。2月10日下午，滨江、桐庐两地300多名人大代表通过"一人一票"投出当地政府十大民生实事项目;这是杭州首次在区县层面尝试"政府民生实事项目代表票决制"。

　　周峰是滨江区人大代表，在当地人代会期间，他认真研读了今年12件备选的政府民生实事项目，并在昨日下午郑重勾选出十件实事，投入票箱，"这和以往不一样，以前上会的时候，就只有十件实事，没有选择的余地，但现在可以选择，人大代表来自人民，我把我认为老百姓最迫切需要政府做的十件事，选了上去。"

　　在另一个"票决"试点桐庐，县人大代表季红卫遭遇了选择"烦恼"。"从12件候选实事当中挑出十件的确很难，因为件件惠及民生。"季红卫说，"从普惠、量力而行的角度来看，考虑先急后缓，我最后把票投在了健康惠民、食品安全、教育惠民等一些群众呼声高的实事上。"

　　政府民生实事向来被视为各地政府最大的民生工程项目计划书;以滨江为例，过去5年间，当地区财政民生累计支出591亿元，占财政总支出的90%，而在未来，民生支出仍呈现增长趋势。周峰说："政府的财政资源是有限的，先做哪些事情很重要，这样投票，也体现集中民意的民主过程。"

　　按照此次"政府民生实事项目代表票决制"试点办法，在投票确定实事项目后，两地人大代表还将履行对十件实事建设过程的监督权。滨江区人大常委会副主任丁幼芳说："本届人大代表分成了10个组，将对投出的十大民生实事进行建设过程跟踪监督，并在明年人代会上作出满意度测评以及排名的报告。这样一来，做得好不好，一目了然。"

　　在此之前，杭州已在乡镇层面试行多年"政府民生实事项目代表票决制"，此次扩大至滨江、桐庐区县层面，更是加入了"项目征集、项目初定、代表票决、监督实施、代表评议"五个环节。杭州市人大常委会研究室负责人表示，这充分体现了"党委决策、人大决定、政府执行、代表监督"的运行模式，有利于推动政府公共决策的民主化、科学化和法治化，使民生实事真正惠及广大人民群众。