陈辽敏:调出一片新天地

杭州精神之美

陈辽敏:调出一片新天地

2016年10月28日 08:42:12 浏览量: 来源:法制日报 作者:

　　调解世界里有改革创新

　　2013年4月,西湖区人民法院成立诉讼服务中心、诉调对接中心,作为两个中心的主任,陈辽敏快速调整工作思路,从如何多办案、办好案转变为如何参与制度创新,探索多元化纠纷解决机制。

　　陈辽敏积极招募特邀调解员队伍,从最初的56名发展到200余名,并成立婚姻家庭、知识产权、商事纠纷等多个专业化团队,吸纳心理专家等专业人员成立调解专家团,构成一支立体高效的调解员体系。

　　让陈辽敏颇感欣慰的是,一些政协委员参与后,体会到调解工作的辛苦,自觉成为法院的宣传员;一些律师参与后,懂得换位思考,主动促成案件调解。

　　办案中陈辽敏发现,一些当事人因对相关程序和文书要求不够了解,来来回回地多跑冤枉路。在她的倡导下,法院开通了陈辽敏网上工作室,为群众提供全天候优质司法服务,目前总访问量已超过万人次,回复1300余条。

　　每一条咨询,陈辽敏都认真回复,不少故事从网上工作室延伸而来。为了安徽信访人老林,她三番五次真诚劝导;为了余杭服刑人员阿鲍的申诉,她跑到监狱探望释法说理……

　　在陈辽敏的努力下,2015年8月,西湖区法院成为浙江省电子商务网上法庭的试点法院,探索起诉、调解、立案、举证、开庭、裁判全流程线上进行,实现司法手段的又一次创新。

　　陈辽敏说,这其中还发生过一个插曲。原告是杭州一家校园信贷公司,被告是江苏的一名学生,当法官通知被告可以在网上开庭时,被告家长不解地说:“这也太不严谨了?”于是一家人驱车赶到法院,没想到原告代理律师竟没来,而是出现在视频画面里,他们懊悔地感叹道:“早知道网上法庭这么方便,我们何必大老远跑来?”

　　调解世界里有家国情怀

　　作为院庭领导,陈辽敏带头敬畏法律,秉公办事。经常有各种单位、机构邀请陈辽敏去授课、开讲座,陈辽敏把这些讲课的报酬全部交给法院,她希望今后条件成熟时可以成立一个调解基金,奖励为调解工作做出贡献的人。

　　荣誉与光环袭来时,创新道路上有异议声音时,陈辽敏坦言,内心的波澜肯定会有,但只要自己是坚持正确的方向,没有私心,就可以坦然前行。

　　心系他人家庭冷暖,心系社会和谐稳定,党代表的身份为陈辽敏释放家国情怀提供了更宽广的舞台。

　　2014年10月,陈辽敏作为浙江省唯一的基层党代表参加了党的十八届四中全会。会上,她从国家扶持和帮助社会各类调解组织和机构的建立和完善等方面做了发言,受到与会领导的充分肯定。会后,她提交的关于浙江省推进多元化纠纷解决机制的建议,被浙江省委、省政府列为重点调研课题。

　　在制度探索过程中,陈辽敏亦升华了对调解的理解:“调解对当事人而言是以最小经济成本、最短时间、最和缓方式介入修复双方关系,既可以缓减法院审判压力,又能促进社会和谐,同时纠纷解决对经济健康发展有正向促进作用。”

　　看到最高人民法院下发的《关于进一步推进案件繁简分流的意见》中带有很多基层法院探索的印记,陈辽敏欣喜地说:“西湖法院在创新刑事速裁、庭审记录方式改革等9方面做了早期探索,积累了实践经验。”

　　西湖区人民法院先后被最高人民法院确定为多元化纠纷解决机制改革示范法院、被授予全国保险纠纷诉调对接机制建设示范法院称号,西湖区法院院长程建飞评价说:“这些成绩和荣誉的取得,与陈辽敏的努力分不开。”