温州洞头争做党建工作“排头兵”

温州洞头争做党建工作“排头兵”

2017年01月06日 10:08:58 浏览量: 来源:今日洞头 作者:郑芯芯　陈佳

　　村级组织办事愈发麻溜儿了;

　　党员干部精神愈加抖擞;

　　老百姓的小生活也越来越舒心了;

　　街头巷尾、大事小事，党员的身影随处可见，他们成了老百姓最可信赖的人。

　　在洞头，这些变化，细微却随处可见，于无声处赢得了百姓“点赞”。

　　近年来，温州市洞头区按照中央和省市委部署，立足实际，以“红色制度”、“红色知识”、“红色基因”为载体，深入推进“三严三实”专题教育活动，实施“两学一做”学习教育工作，全面加强基层组织建设和基层政权建设，取得了阶段性成效。

　　“说一不二”的党员同志

　　以“红色制度”为杠杆 有力撬动村级集体经济

　　“通过执行‘清单’中关于开展养殖海区规范化管理收费工作的内容，在短短一个月的时间内，我们村的集体经济收入，就由原先的全年总收入不到2.5万元变成了单月创收10万元，顺利完成薄弱村整转任务。”洞头霓屿街道石子岙村村支书柯细平开心地说道。柯细平口中的“清单”，正是洞头区针对当前普遍存在的村干部职责不清、执行不力、考核不准等问题推出的“干事清单”。

　　为了让村干部坐值班有事干、能干事、干成事，洞头区各街道(乡镇)按照责任清晰、任务量化的原则，在完成对组织运转、联系走访、服务群众等12个方面24条内容的“共性清单”梳理基础上，在每月初对各村村干部进行“个性化”的责任派单，并按照定期派单、月度反馈、季度鉴定、年度评议的流程执行。截至去年底，该区共派发“干事清单”3200余份。

　　不同于以往功能相对单一、且内容较为笼统的履职清单，“干事清单”在内涵、外延方面都进行了拓展，更加侧重将与群众生活息息相关的民生服务事项融入其中，并对村干部的每一项主职工作都注明了进度要求、完成时限等，让干事内容变得更为具体、细致。

　　清单的后续效能如何发挥?该区将考核结果与村主职干部的“面子”“位子”“票子”相挂钩。对考核优秀的村给予相应的运行经费奖励，村主职干部优先推荐省市各类荣誉，村干部个人如获优秀等级的，年终奖金可按相应系数实施奖励。相对的，对清单完成进度不理想的村干部予以约谈和警告处理。目前，该区已对52名村干部进行约谈，对20名“浮于人事”的村干部进行了“亮牌”警告。

　　“干事清单”的落地实施，使得村级重点工作推进提速。第四季度，该区84个村168名村主职干部共完成重点事项近950件。

　　洞头区有经济薄弱村52个，占总村数的62%。薄弱村实现转化，仅依靠明确村干部的“干事清单”还是不够的。针对产业单一、造血功能弱等问题，洞头区因地制宜，积极做好“海”、“旅”、“融”“三篇文章”，通过探索海区管理、挖掘海岛旅游资源、创新银村合作等方式有效帮助村级集体经济增收。

　　同时，通过“综合帮扶”方式，做到后进村有区级领导挂钩联系、有下派专职第一书记、有部门结对支持、有乡镇(街道)挂钩帮扶团，四种力量组团帮扶，让薄弱村“活”起来。2016年以来10个后进村共争取帮扶项目建设18个，争取区级补助集体经济转型资金170多万元。

　　此外，通过探索实施“联岛党建”，将后进村捆绑示范村一同发展，通过“组织联建”“人员联管”“阵地联用”“资金联筹”，重点解决小村转化难问题。比如，洞头村联合大瞿村、南策村新建蓝港村民中心，以大村带小村形式，成功推进示范村、整转村同步建设。目前，洞头区后进村转化完成80%。

　　“满腹经纶”的党员同志

　　以“红色知识”为武装 有效提升党员党性素质

　　“考试现在开始!”一声指令下，原本寂静的考场顿时响起一片笔尖在卷面上摩擦的“沙沙”声……为抓实“两学一做”学习教育效果检验，全面了解基层党建工作开展情况，日前，洞头区开展基层党建工作业务“年终考”。

　　此次考试是对全年度基层党建工作开展的一项专题检查，也是针对党建目标任务落实的一次自我加压。6个街镇党委书记、副书记、党委班子成员、全体驻联村干部、村支部书记和区派第一书记，以及全区所有机关、学校、两新党组织书记，共计800余人接受了此次党性素质的“检验”。

　　“两学一做”学习教育是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展。自“两学一做”学习教育开展以来，洞头区牢牢抓住“学”这个基础，结合工作实际、创新学习方式，采用“以考促学”模式检验前期预热阶段学习效果，引导广大党员自我加压，主动学习，力促“两学一做”学习教育更出实效。围绕“两学一做”学习教育工作重点，聚焦党员应知应会，精心编制“红色试题库”，并面向全体党员分发题库精编小册，进一步引导党员不断强化日常学习。

　　同时，结合区域内基层党组织和部分党员队伍的特殊性，创新推出“特事专办”的助学模式，畅通党员学习的绿色通道，推出渔民党员“双栖送学”、流动党员“补学”“寄学”、关爱型党员“上门帮学”、青年党员“以做践学”等创新做法，确保“两学一做”学习教育更出实效。

　　此外，洞头区创新运用“互联网+”技术，在线上搭建“两学一做”的网络学习竞赛平台，并面向全区党员开展为期一个月的网络知识擂台赛。

　　以“红色基因”为载体 传递人间真善美

　　“爱心满满”的党员同志

　　现任城中社区老人协会会长、“海霞妈妈”志愿者服务队队长的蔡燕是一名老党员。退休之后，她一如既往地在她所钟爱的社区事业奉献着余热。政策宣传、安全巡逻、环境清洁……只要街道、社区一个电话，她便随叫随到。对于几年来的志愿服务，在她看来“乐心作为”是关键。她说，“作为一名党员，一名‘海霞妈妈’志愿者，能够带动身边更多的人参与到社会服务中，为困难的人提供一些力所能及的帮助，也是一件开心而有意义的事情。”“海霞妈妈”是洞头区的一支“金牌”志愿者服务队，目前拥有队员将近400人。

　　截至目前，全区共发展93支约2100人党员志愿队伍，2016年以来共开展志愿服务800余场次，累计服务群众4.2万余人次。

　　“洞头一直以来就拥有较好的志愿服务基础和社会氛围，但在活动开展过程中仍然存在着管理指导缺位、组织队伍松散、活动开展无序等问题。”区委组织部副部长杨小军介绍道，如何做到凝结群力、聚散成章?按照“分级孵化、一队一品”的思路，洞头区组建起了专业化、差异化、特色化的党员志愿服务力量，摸索构建了区、街道乡镇、社区(村居)三级党员志愿服务队全覆盖的组织架构，引导党员“分阶式”、“集团式”服务群众，以此来提高党员志愿服务的战斗力。

　　区一级有致力于关注和帮扶社会弱势群体的“快乐之本”社工服务队，以关爱特殊儿童成长、帮扶困难学生为服务主项的微动力志愿服务队，和以推广免费搭乘行为，缓解城市交通压力为宗旨的顺风车联盟等;机关单位部门组建成立了青年党员突击队、松龄(老干部)志愿者服务队、电力海霞党员服务队等。街道乡镇一级则形成了北岙街道“海霞妈妈”、东屏街道“好厝边”、元觉街道“红色邮递员”、鹿西乡“渔家傲”等系列志愿服务品牌。社区(村居)一级纷纷成立“红十号”党员志愿服务队。

　　2016年6月28日，洞头区创全市之先打造推出红色公益众筹平台，首批推出的10个项目包括3个筹资项目和7个筹劳项目，其中“爱心餐”、“圆梦助学”及“关爱残疾人”3个筹资项目共筹得首期资金14万元，受益群众达200余人。“党建+众筹”的新模式让公益服务变得更加高效、便捷，为全区党员志愿服务可持续发展按下了“快捷键”。