按清单办事 依规范用权 湖州千金镇厘清村干部权力清单

按清单办事 依规范用权 湖州千金镇厘清村干部权力清单

2016年12月06日 07:36:43 浏览量: 来源:湖州日报 作者:陆晓芬

　　每名党员干部都佩戴党徽上岗、每一张发票都要签诚信承诺……这是记者日前在湖州南浔区千金镇南窑桥村看到的场景。

　　为回应群众诉求，今年南窑桥村从道路修缮、绿化补植等方面着手，做精做细美丽家园。“小额工程多，选哪家单位施工由村民说了算，我不用考虑情面，晚上睡觉也踏实。”南窑桥村党支部书记姚国平告诉记者，多亏了“村级权力清单”规范化运行的举措，制度严了，矛盾少了，民心齐了，做任何事情也就顺了。

　　项目招投标管理、集体资产资源处置、村民宅基地审批、计划生育审核、困难补助申请……在南窑桥村“三务”公开栏前，一纸村级权力流程图上，附有村务工作责任人及权力运行流程图，上墙公布，群众要办的事找谁办、怎么办，一目了然。

　　党的十八届六中全会提出全面从严治党，从源头上管好基层权力，把从严治党各项要求落实到最末梢。结合农村基层作风巡查工作，千金镇试点推行“村级权力清单”，整理涉及村级权力的条文，浓缩成简单易懂的“权力清单”，不仅使村干部手中的权力首次有了明确的“边界”，也让村干部能按照“路线图”更好地为群众服务。

　　如何界定“村级权力”边界?千金镇党委牵头先后组织包村干部、村干部、党员群众召开专题会议，并上门入户广泛征求意见建议，按照于法周延、于事简便的原则，梳理出村级组织和村干部权力事项10大类25项，基本厘清农村基层重点权力“边界”，为村干部在阳光下用权提供依据。

　　每月中旬，千金镇商墓村村民老钱总会盯着村部宣传栏前的一张张票据，细细查看。“无论是几万元的工程建设款、村集体资产收入，还是一盒笔芯、一包复印纸等支出，我们都能知道得一清二楚。”他告诉记者，不仅如此，村里的活动、低保户名单等，大家都能看到和了解。

　　据悉，千金镇畅通各种监督渠道，整合各方监督力量，完善群众、村监委、上级部门单位三级监督机制，建立重大村务工作审核制、村干部重大事项报告制、村务工作督查制等制度，相关部门根据职责采取“三务公开”检查、会计核算监督、审计监督等方式，加强对村级权力运行的监督。同时，强化村务监督委员会作用的发挥，全程监管村级重大事项，发现问题，及时纠正，镇村两级还设置公开监督联系电话，组织人员受理和答复群众提出的质询。“还干部一个清白，给群众一个明白。”镇纪委书记施亚萍表示。村级权力越线要追责，针对督促检查和群众反映的违反清单流程等问题，千金镇严肃追究相关责任人的责任，对无事生非、刻意刁难办事群众的，严肃批评教育;对独断专行、以权谋私、滥用职权的，综合应用党纪处分、组织处理、法律制裁等惩处措施严肃查处。