义乌“三管齐下”保持党员“纯洁性”

义乌“三管齐下”保持党员“纯洁性”

2016年06月02日 18:50:00 浏览量: 来源:《浙江共产党员》杂志 作者:余建红 吴刚

　　入党积极分子量化考评:总成绩高于90分的，优先发展;80分至90分的按序发展;低于80分的，退出本培养考察期。

　　党内约谈:就像人生病，党内约谈就是强身健体的保健品，可以提高自身的免疫力。

　　党员日常行为跟踪记录:参与封建迷信活动、邻里关系恶劣、生活作风不检点、不孝、有家庭暴力等10个方面的行为要被记录在案。

　　义乌市场的发展带动了农村的繁荣，党员群体的引领性作用日益凸显，“话语权”不断得到强化。近日记者在义乌采访时了解到，义乌市组织部从党员进口环节、管理环节和出口环节“三管齐下”，对党员“纯洁性”进行了有益的探索。

　　上溪镇:未进党的门，先做党员事

　　上溪镇乔里何村党员有一项老传统，每名党员都要联系一户帮扶对象。

　　2012年5月，村里的入党积极分子金亢宗也联系了一户帮扶对象——78岁的“五保户”斯新法。平时嘘寒问暖，病时送医院。看到老人房子年久失修，听说上级新农村建设项目对这种情况有补助，不久前金亢宗又帮不识字的老人写了申请书。

　　“未进党的门，先做党员事”，这是上溪镇推行“入党积极分子量化考评机制”后出现的可喜变化。

　　上溪镇组织员刘万存说，以前入党积极分子吸收为预备党员，镇计生办、派出所和国土所3个单位盖3个章，上面写“此人无违章(法)记录”，一般就没什么问题了。为从源头上保障党员发展质量，解决农村“家族党、亲属党以及派系党”等问题，上溪镇党委在2012年5月份开始入党积极分子量化考评的探索，党组织对入党积极分子在考察期内表现有了更好的“抓手”。

　　这项制度其中重要的一环，是对入党积极分子的考察由“党内”延伸到了“党外”，由支部选取部分素质好、威信高的“非党群众”，由他们对入党积极分子进行民主评议。分数设置了不同的权重:其中岗位实绩占30%，学校培训占30%，日常表现占40%。总成绩高于90分的，给予优先发展;总成绩介于80分至90分的按序发展;总成绩低于80分的，退出本培养考察期。

　　在此基础上，对一些明显不符合党员形象的“不德”行为进行明确界定，如是否存在生活作风不检点，经常出入低俗娱乐场所;是否存在恃强凌弱，邻里关系恶劣等。在入党考察期内，只要发生一起类似事件，则予以“一票否决”，取消考察资格。

　　据了解，自推行“入党积极分子量化考评机制”以来，上溪镇已有6名入党积极分子因得分较低被“暂缓”。

　　城西街道:党内谈一谈，提高免疫力

　　如果你是一名党员，当村里有重大决策前，村党组织负责人会主动向你征求意见;如果你生病，党组织负责人会及时到医院看望你;如果你工作中出现失误，党组织负责人会主动找你分析原因……

　　城西街道七一村党委在义乌市率先实行党内约谈制度，作为首倡者的村党委书记何德兴在2011年荣获“全国优秀党务工作者”。

　　党员何某在已进行旧村改造的新房违章搭篷，村委委员何星际主动约他到综治办公室做思想工作，经过几次约谈，最后拆除了违章搭篷，消除了不良影响。

　　何德兴说，农村是典型的“熟人社会”，如果生硬地做工作，效果可能会适得其反。党内约谈制有效利用了“熟人社会”的人情与面子约束机制，农村特有的地缘与血缘关系，加之以组织出面，大大增强了党内约谈制在农村的生命力和可持续性。

　　城西街道的党内约谈根据对象和事由的不同，分别采取宣教式、提醒式、告诫式、勉励式、沟通式等五种谈话方式进行。

　　经义乌市委组织部完善后的党内约谈对象主要有八类。例如新发展的党员，及时与其交流;群众来信来访或有问题反映，提醒谈话对象引以为戒;党员个人出现明显的情绪波动，做好思想疏导;在基层组织重大事务决策前，充分征求意见等。

　　何德兴说，党内约谈是村党委管理党员的一种有效手段，就像我们生病，党内约谈就是强身健体的保健品，可以提高自身的免疫力。

　　大陈镇:“小错”若屡犯，问题也严重

　　大陈镇溪后村有个金宅塘水库，前些年村里一位党员承包养鱼，在水库大坝上建了工作附属用房。如今承包期已过去近5年了，这位党员还占着这个附属用房，而且用途变成了猪圈，村民没少提意见。村干部找这位党员谈了很多次，可这位党员每次嘻皮笑脸应承一下，甚至还写过一次保证书，可结果还是照旧没拆。

　　去年5月以来，义乌市大陈镇探索推行党员日常行为跟踪记录制度，把党员在小处、小节上犯错、违规的行为记录在案。让溪后村支书楼剑虹没想到的是，这一次，效果居然出奇的好，听说已被记录在《党员日常行为跟踪记录本》上，这位党员立刻将水库边的猪圈拆了。

　　谈及党员日常行为全程跟踪记录制度出台的原因，大陈镇纪委书记、组织委员吴俊明深有感触:“‘大事不犯，小事不断’已经成为当前农村党员教育管理中存在的现实难题。”在一次次讨论、征求意见中，大陈镇党员日常行为全程跟踪记录制度逐渐成形、完善。参与封建迷信活动，记下来;邻里关系恶劣，对村里公益事业不热心的，记下来;生活作风不检点、不孝、有家庭暴力的，也记下来……共有10个方面的行为要被记录在案。

　　在具体操作上，大陈镇2284名党员的日常行为记录分两类:普通党员由村支部书记记录，联村干部和村纪委委员签字后，交由被记录党员本人签字;村支部委员由工作片主任记录，镇纪委委员和联村干部签字后，交由被记录村支部委员本人签字。

　　截至去年底，在大陈镇的49个农村党组织中，共记录各类不良行为党员112人次，有27人实施诫勉谈话等处理，对5名不认真履行记录职责的支部书记也进行了诫勉谈话。其中，大陈一村一位党员被反映不良情况4次，对组织每次的核实情况和教育批评，均置之不理，最后被开除党籍。

　　○部长点评

　　探索义乌特色党建新载体

　　义乌市委常委、组织部长  徐涵兴

　　义乌是一座建在市场上的城市，市场持续繁荣推动经济社会发展完善的同时，基层党建尤其是农村党建，面临着前所未有的考验和挑战。在此背景下，如何保持党员队伍先进性纯洁性，不仅亟待我们深入思考和探索，更需要我们在总结提升既有实践经验基础上，积极探索和运用符合义乌实际的党建新载体和新方法。应该说，义乌的这几项工作探索，正是顺应时代发展，紧紧抓住党员教育管理关键环节，扎实推进保持党员队伍先进性纯洁性建设的生动基层实践，做实做优基层组织建设年活动的典型缩影。