【聚焦村社换届 ▪在一线】杭州市万名干部深入基层助力村社换届

联百乡结千村访万户

【聚焦村社换届 ▪在一线】杭州市万名干部深入基层助力村社换届

2017年05月31日 15:16:45 浏览量: 来源:杭州市委组织部 作者:杭组轩

　　三月初，杭州市广大党员干部离开案头，走向田头，深入户头，开启了贯穿全年的“联百乡结千村访万户”蹲点调研大行动。

　　这场上下联动的蹲点调研活动恰逢村社换届选举季。为此，杭州市县乡三级3.88万名干部结对联系3089个村(社区)，深入每家每户走访谈心，全面排摸选情民意、化解问题隐患，为村和社区组织换届工作平稳推进保驾护航。

　　杭州市“百千万”蹲点调研大行动部署动员会。

　　杭州市委组织部副部长李志龙走访慰问76岁困难老党员。

　　市级联村与区街包社统筹推进

　 “百千万”蹲点调研活动如何结合换届选举？

　　杭州市委组织部副部长陈键记取群众意见建议。

 　   杭州市委常委会专题研究蹲点调研方案，明确39名市级领导干部各联系指导1个乡镇1个村；98家市直单位协同7个民主党派由主要负责人组团带队，市管领导干部或处级干部担任组长组成若干调研组，联系98个乡镇，结对所辖所有村。各区县(市)结合“万名干部进村社访民情解民忧”活动，同步开展对所有街道、社区蹲点调研、入户走访。

　　3月6日，省市召开村和社区组织换届工作视频会议后，省委常委、市委书记赵一德以身作则，率先带队赴联系点富阳区新登镇、新登镇湘溪村蹲点调研，带头走访农户60余户，了解村情民意和市委重点工作在基层的推进情况。其余市级领导干部积极响应,为活动开展当好示范者、组织者、推动者。市直单位和区、县(市)积极跟进，组织直属部门中层以上干部和年轻干部深入镇村、街社走访调研，切实做到结对联系全覆盖、“走村不漏户、户户见干部”。

　　时任杭州文广新局局长钮俊冒雨走访临安太湖源镇青云村竹笋交易市场。

　　当有村民对自来水质有疑问时，调研组立即上山查看现场并抽样，带回杭州检测。

　蹲点干部席地而坐，村民畅所欲言。

　  研判选情与厘清思路同步推进

　　在入户走访基础上，组织乡镇干部、村“两委”班子成员、基层党支部书记和党员代表进行座谈，了解“两委”班子运行、后备干部储备、党员队伍建设、基层基础保障和群众反映评价等情况，听取对换届工作的意见建议，做到选情掌握全。

 　各调研组团会同联系乡镇，结合掌握情况，逐村专题研判，把战斗力不强、不作为、乱作为的班子问题症结剖析出来，把过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的优秀人才甄别出来，对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选，逐一分析预判，做到心中有数，确保各村的形势分析清、问题查找准。

　　坚持以事择人、人岗相宜，结合每个村和社区的区位优势、发展定位选人用人。市直单位党员干部充分发挥眼界宽、接触面广等优势，积极出主意、想办法，帮助在区域经济社会发展的大逻辑中理清村庄建设发展和治理思路，制定好三年发展规划，促进结对镇、村经济社会持续快速发展。

　　宣讲政策与化解矛盾协同推进

　　换届选举全面铺开前夕，蹲点调研组在联系乡镇和每个结对村分别进行一次政策宣讲，广泛向党员和村民代表宣讲换届工作的目的意义、业务知识、政策法规、候选人资格条件、基本流程和本次换届的新要求新举措，帮助党员群众把民主意识树立起来、法制意识强化起来，把换届是“组织的事”转变为“大家的事”，为后续充分运用自身民主权利选出好干部、建强村集体打下思想基础。

　　在走访中，蹲点调研组积极宣传事关农村发展和百姓利益的有关政策，宣传“四过硬”“五不能”“六不宜”选人用人标准，同步开展“三年承诺回头看”“双向述评”“信任度评价”，引导党员群众优先选用在剿灭劣V类水、“三改一拆”“城中村改造”等工作担当有为的干部，为过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的干部站岗撑腰，着力打造一支勇立潮头基层铁军排头兵。

　　对排出的矛盾纠纷，发挥市县乡三级协同作用，积极分析症结、研究对策，通过专项整治、结对帮扶、领导挂点、干部驻村等措施，及时化解矛盾纠纷，为村社平稳换届打好基础。

　　收集民情纪录在案。

　　时任杭州市人大财经工委主任王剑走访华凤村村民。

　　杭州市人大民宗侨外事工委副主任聂江倾听老党员心声。

　 教育引导和正风肃纪联动推进

 　结合走访深入开展换届纪律宣传，强调“九严禁”“十不准”纪律要求，通报全省换届试点中违规违纪典型案例，明确告知换届中哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不可以做，从一开始就亮明底线，引导形成良好风气。

　　落实集体谈话制度，特别是对参与换届选举工作人员、村社“两委”班子成员、候选人(自荐人)进行逐一深入交流，及时掌握思想动态。组织开展公开承诺，通过签订承诺书等方式，促使候选人自觉遵守换届纪律，不越“雷池”半步。

　　将走访排摸出重点情况筛选上报，会同区、县(市)和乡镇对企图扰乱选举秩序的“村霸”“恶霸”“地霸”和宗族、宗教、宗派恶势力，依法开展打黑除恶专项行动，全力维护稳定大局。实时接受群众信访反映，坚持动真碰硬、有报必查，发现一起、严查一起、通报一起，让整个换届环境风清气朗。