“中国城市公益慈善指数”(以下简称指数)是专业衡量区域慈善事业发展水平的综合监测和科学评价的指标体系，按照社会捐赠、志愿服务、慈善组织、经济贡献、政府支持、慈善文化六个方面和规模、结构、贡献、可持续性四个维度对城市公益慈善事业进行全面评估。指数此前已经成功发布三届，评估结果受到社会各界的广泛认同，被社会各界称为“城市爱心GDP”。

　　本届指数编写工作于2016年9月18日启动，我会共向全国362个各级城市的民政部门发出了数据统计和信息公开的申请，共收到256个城市的数据。

　　(一)　数据采集

　　中国慈善联合会面向全国各城市的民政部门提出公开相关数据的请求，各城市本着自愿、准确、完整的原则通过“中国慈善信息平台”填报各项数据，其中包括：

　　城市经济社会和慈善事业基本数据(必填);

　　《城市慈善事业发展报告》或同类总结材料(选报);

　　城市慈善事业发展情况相关影、音、图、文及网站资料(选报)。

　　截至2016年12月15日，共收到全国256个城市填报的有效数据，包含3个直辖市，153个地级市，100个县级市。其中，完整度在60%以上的城市有180个。

　　(二)　数据核查

　　指数编制项目组汇总了各城市材料，并通过交叉比对、资料核实等方法对数据的有效性、完整性进行了核查。

　　(三)　实地调研

　　指数编制项目组通过对参与城市的综合分析，选取部分重点城市进行了网络监测，并组织开展了实地调研，以掌握情况、修正数据。

　　(四)　指数编制

　　评估结果包括客观、主观两个部分，其中客观评估的分数占85%以上。客观指数是依据“中国城市公益慈善指数”指标体系，对各城市提交的调查数据计算形成，计算方法如下：

　　1.　数据处理：通过统计检验判断数据是否符合正态分布，对于存在极端数值的变量进行数据取对数处理，以减小极端值对评分的影响。

　　2.　打分方法：

　　1)　根据评估标准，计算各城市、各分项指标值;

　　2)　根据指标值，计算各城市、各分项得分，公式如下：

　　3)　计算总得分：指数总得分为各分项得分之和。此外，社会捐赠、志愿服务等六大部分的得分，分别为各部分所包含的分项得分之和。

　　3.　慈善文化大项中部分指标(权重占总分15%以下)作为定性评估部分，由项目组根据调研、网络监测和文献研究结果评分后计入总分。