“雾霾”里的权钱交易

“雾霾”里的权钱交易

2017年04月25日 15:14:43 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:朱诗意 平季轩 澄澈

　　“自以为这样做很高明，其实已经踏出了违纪违法的第一步，最终走上了一条不归路……”交代了自己最大的一笔受贿款后，浙江省平湖市环保局原党组书记、局长毛小弟写下了一封忏悔书。去年11月25日，海宁市人民法院一审依法判处毛小弟有期徒刑7年，并处罚金90万元。

　　记者了解到，2015年至2016年，平湖市查处环保系统腐败窝案，除毛小弟外，被查处的还有该局监察大队原大队长符新良、环境监测站原气室主任何骁等多名干部。

　　假借“利息分红”敛财

　　毛小弟是此案的关键人物。据办案人员透露，他的受贿手法，真可谓“瞒天过海”“胜人一筹”。但纸终究包不住火，其变着法子收受贿赂的事实最终浮出水面。

　　2012年，平湖市对废塑料造粒企业进行专项整治，庄某开办的企业也因此被关停。活络的庄某通过一次饭局认识了毛小弟。几次交往之后，庄某便请毛小弟为他指明一条可以赚钱的新路子。“你可以在废弃物处置业务方面试一试。”毛小弟提出了建议，并非常热心地为他介绍了几家造纸企业，庄某立即购进了一批专门处置造纸边角料等废弃物的设备。

　　由于这一生意进展得不错，庄某为了感谢毛小弟的帮助，又邀请他吃饭，并不失时机地递上了一个装有5万元现金的信封。考虑到直接收受不太“安全”，毛小弟便向庄某提出能否换一种方式操作。两人经过商量，决定让毛小弟的侄子出面“借钱”给庄某，并约定了高额利息、逾期日息等“特别条款”。2010年至2011年初，毛小弟先后3次“借”给庄某40万元，在不到一年的时间里，收到的“利息”特别是“逾期日息”高达26.5万元。

　　办案人员介绍，为了让这笔钱更为隐蔽，毛小弟还让侄子出面专门办了一张银行卡，“借款”“还款”“收息”都通过这张卡来操作。但这样的方式仍让毛小弟觉得不安心。2011年下半年，他向庄某提出不要再这样操作了。于是，心领神会的庄某提出了有一个造纸污泥处理的项目蛮不错，大家可以合伙投资。毛小弟便让其外甥出面与庄某签定投资协议。至案发前，毛小弟先后多次收受庄某送上的所谓“投资分红”74万余元。

　　收受企业送上的好处，自然挺不起腰杆严格环境执法。经查，毛小弟在任职期间，除了收受十多家企业的贿赂，还存在严重的徇私舞弊行为。

　　利用“发票报销”变现

　　何骁，拥有着让同龄人羡慕的大学本科文凭和高级工程师职称，作为平湖市环保局环境监测站原气室主任，他主要负责大气日常监测，全市燃煤锅炉及其他废气治理设施监测、监测报告编制、审核，验收、突发性环境污染应急监测、重点企业应急监测等工作。

　　管着全市范围内废气排放的何骁，原本该尽职尽责保护人们的生活环境，可他却利用职务上的便利，为企业大开“方便之门”，从中收取“好处”。除了收取企业送上门的财物以外，何骁还有一个“绝招”——以报销发票的形式向企业索取财物。

　　2015年的一天，何骁借工作之由来到某五金配件有限公司找到老板陈某某，两人寒暄了下，何骁就很自然地将一张个人消费发票递给了陈某某，陈某某心领神会接下，并承诺会尽快办理。没过几天，陈某某就将发票上开具的5870元钱送到了何骁手中。在调查中，陈某某回忆，这已经不是第一次帮何骁报销发票了，2010年和2011年年底，他也曾先后两次报销过何骁送来的发票，报销的金额分别是3300元和6000元。

　　“很少直接收受现金，基本都是以报销发票的形式得些好处。”谈话中何骁自己交代，一些比较熟悉的企业老板求他办事，会主动“帮忙”报销发票，而他也会根据发票面额大小不同找到不同规模的企业。对于那些不太“主动”的企业，何骁也有办法，就是主动上门，每年到了年中或年底，他就去充值一些消费卡并开出发票，随后找两三家长久没有“走动”的企业去“报销”。由于何骁每年都选择不同企业，大部分企业老板也考虑到其手中的权力，并不“拒绝”。经法院审理查明，自2010年到2015年，全市大大小小20多家企业曾35次为何骁的个人消费买过单，每个企业的“买单”次数从1次到3次不等，价值共计198752元。

　　“吃人家嘴软，拿人家手短”。当这些企业遇到“困难”时，何骁自然要为他们提供好“服务”。监测大气污染的时候，提前几小时通知企业关闭出风口；监测粉尘污染的时候，选没有风的日子；监测噪声污染的时候，将检测仪摆放得尽可能远些……

　　2016年5月23日，平湖市人民法院以受贿罪判处何骁有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元。

　　收受“礼卡礼券”获利

　　“以前家里条件不好，所以我学习特别刻苦，在1985年就考了当时的浙江工学院化学工程专业，毕业后最早分配进入了平湖市环保局下属的一个监测点工作。”符新良回忆说，凭借着自己过硬的专业能力和刻苦的钻研精神，入职以后他在工作上一直顺风顺水，从基层监测点又调到管理科，最后转任至环境监察大队工作。

　　符新良坦言，到环境监察大队工作时，自己刚结婚，家里生活比较艰苦，妻子工作又不太稳定，所以总想着给家庭搞一点创收，改善下经济条件。而这时，他接触老板的机会多了，在接受请吃请喝中与他们熟悉起来。后来，这些老板就向他提出借钱，给出的利息也比银行高一点，自己也就有了占便宜的想法，在不知不觉中与管辖企业形成了说不清、道不明的利益输送关系，一发不可收。

　　2007年5月，符新良被任命为平湖市环境监察大队副大队长兼当湖中队中队长。手中有了权力，阿谀奉承的更多了，称兄道弟的也更多了。尽管符新良从心里知道，他们其实就是来套近乎、拉关系的，希望他检查的时候多“照顾”，能放一马放一马，但这仍让符新良有些飘飘然，自觉“脸上有光”。他开始慢慢结交所谓的“企业朋友”，从一开始收点水果、鸡鸭、土特产等小东西，到收烟、收酒，最后发展到收超市卡、水果卡以及现金等。

　　据办案人员介绍，符新良利用手中的行政执法权收受贿赂，从刚开始的800元、1000元的购物卡，发展到后来的1万元、2万元的现金。就这样从2007年之后的9年时间里，其先后收受了19家企业送的财物，共计价值19.77万元。

　　2016年8月19日，平湖市人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处符新良有期徒刑3年，并处罚金20万元。