岱山："个性诊疗"找问题 "对症开方"提实效

岱山："个性诊疗"找问题 "对症开方"提实效

2016年12月30日 08:26:12 浏览量: 来源:浙江省纪委监察厅网站 作者:舟山市纪委

　　“对派驻机构实施单列考核，派驻纪检组长年终述职述廉，由县纪委常委、各室主任进行综合评议，量化排名，优秀等次不占驻在部门名额……”近日，岱山县纪委干部室忙着细化完善派驻纪检组年度目标责任考核方案，以期对派驻机构一年来的工作作出客观全面的评价。

　　一年来，岱山县派驻机构强化监督执纪问责，发挥监督“探头”作用，共对全县852名股级干部建立了廉政档案，对综合监督单位班子成员和中层干部谈话605人次，发现问题线索8件，党政纪处分4人。成绩的背后，来源于岱山县纪委为派驻机构开出的“处方”发挥了“疗效”。

　　一对一个性“诊疗”

　县纪委主要领导对派驻纪检组组长及其成员进行约谈

　　“今天的约谈，主要是解决派驻机构职责定位不清晰、思想意识不到位等问题……”今年4月，岱山县纪委书记顾飞舟逐一约谈了17个派驻纪检组组长及其成员，面对面指导派驻纪检组明晰职责定位、找准主责主业。

　　“在中央财政小农水项目、海洋生物增殖放流等工作中是怎么监督的？主要集中在哪些环节？”“村级财务一年一审、对下属国有企业内部审计是党委的事，纪检组不能直接参与。”“纪检组要抓住项目、资金、工程的关键廉政风险点，发挥的是‘监督的再监督’、‘检查的再检查’的作用。”在与派驻第八纪检组的约谈中，顾飞舟直截了当指出问题、提出意见。

　　面对面交流、实打实约谈，详细了解派驻机构的督查工作安排和履职尽责情况，问诊把脉、对症开方，一针见血点问题、谈责任，提出改进工作的刚性要求，促进派驻机构主业不偏离、主责不松劲。

　　“是约谈，更是指导。这样的约谈具体到每一项工作，让我们今后的工作更有方向，能够心中有数，也更能发挥派驻机构的‘派’的权威和‘驻’的优势。”参与约谈的纪检组组长深有感触地说。

　　面对面主动“开方”

县纪委梳理派驻纪检组监督履职清单

　　“作为一名纪检‘新兵’，起初对于如何有效开展工作没有头绪。现在有了履职清单，该做什么工作一清二楚。”岱山县纪委派驻第二纪检组组长如是说。

　　这样的困惑，不止在一个派驻纪检组存在。“派驻人员来自各个单位，且各驻在部门和综合监督部门类型复杂、情况多样。日常督查往往纠结于综合监督单位的具体工作，而没有聚焦权力运行过程中的廉政风险。”岱山县纪委相关负责人介绍，监督履职清单条目式地列出全年重点明细账和硬任务，明确纪检监察主业“照单行事”，种好自己的“责任田”。

　　经指导修改后，派驻机构的履职清单包括两方面内容：一是围绕综合监督单位领导班子及其成员进行重点监督的共性任务，比如建立综合落实中层干部廉政约谈、组织节假日“四风”问题专项督查等；二是根据综合监督部门的工作实际，分门别类列出全年度的个性监督任务，并明确完成时限。

　　“充分解决监督重点不突出、与驻在部门职责分工不清等问题。”该负责人说，履职清单明确了派驻机构职能定位，让派驻机构迅速找准中心，做深做细做实监督执纪工作。

　　点对点对症“下药”

　　派驻纪检组交叉互查违规发放津贴福利情况

　　针对派驻机构力量不足、工作方式单一、容易受驻在部门人情干扰等问题，岱山县纪委按照“区域就近、力量均衡”的原则，全县17家派驻机构划分为4个协作组，明确1名召集人负责牵头抓总工作，并明确1名常委和1个业务科室负责联系协作组的日常指导、服务和管理，主要完成定期交流研讨、联合监督检查、组内组外交叉检查、协同调查协作组成员单位综合监督部门的信访件和违纪案件等工作任务。

　　今年“五一”前夕，该县纪委派出6个派驻纪检组，采取交叉互查的方式，重点抽查了25家单位2015年度行政本级及下属单位账户情况，对超项目、超标准、超范围发放津贴补贴以及违规发放职工福利等问题进行督查，从中发现违纪违规的蛛丝马迹。

　　“协作联动机制促使派驻机构从‘单兵作战’到‘协同作战’转变，能够弥补派驻机构力量薄弱的不足，提升派驻机构工作活力，凝聚最大合力保障监督执纪整体力量提升。”岱山县纪委相关负责人介绍，今后重要节点的“四风”督查、日常工作的“三公”抽查以及“一季度一主题”的专项检查活动，将通过协作联动的方式，提高派驻机构执纪效率。