嵊泗：主体责任年终考核“辣味”十足

嵊泗：主体责任年终考核“辣味”十足

2016年12月30日 08:26:13 浏览量: 来源:浙江省纪委监察厅网站 作者:舟山市纪委

　　检查考核年年都有，只是今年“辣味”最浓。近日，嵊泗县由12位县委县政府领导挂帅，抽调51名纪检干部对全县7个乡镇、20个县属单位就2016年度党风廉政建设主体责任落实情况进行检查考核。除了延续往年查看台账、作风测评、专题约谈等做法外，今年嵊泗县在如何考出“辣味”上出实招，确保党风廉政建设主体责任检查考核考出实况、考出实效。

　　考前全面搜寻“辣料”

　　“各组要在检查考核前做足功课，摸清考核单位主体责任落实情况，突出问题导向，全面查找存在问题和薄弱环节，为下一步整改提高开好头、铺好垫。”11月24日，全县党风廉政建设责任制考核培训会上，县委常委、县纪委书记马海龙强调，各组在各乡镇、县属各部门检查考核真正用的时间可能也就是一个半天功夫，匆匆忙忙看台账、搞测评、找谈话很可能使检查考核流于形式，要想真正看出点问题还是要把考前准备工作落小、落细、落实。

　　问题哪里找？怎样的问题才是“辣料”？首先，在时效上要够“鲜”。所谓“鲜”，就是要近两年或最近一段时期发现或存在的突出问题。比如，2015年党风廉政建设责任制考核发现的问题、2016年各单位发生的违纪违法问题、近两年党风廉政建设巡察发现的问题及领导干部离任审计发现的问题等。其次，在数量上不怕“多”。要从组织领导、正风肃纪、队伍建设以及学习贯彻十八届六中全会精神、贯彻落实中央八项规定精神等多个层面深挖细剖存在问题和薄弱环节，分门别类列出问题负面清单。最后，在归因上敢问“根”。要在纷繁复杂的表象中看到问题的本质，追问党委(党组)在制度、教育、监管上是否真正落实了主体责任，“一把手”和班子成员是否切实履行了“第一责任人”职责和“一岗双责”。

　　考中直接质询“辣题”

　　12月7日下午2:30，第六检查考核组来到县住建局检查考核2016年度党风廉政建设主体责任落实情况。县住建局党组书记洪旗明简要汇报完一年工作情况后，带队领导县委常委、县纪委书记马海龙就学习十八届六中全会精神及《准则》《条例》情况进行现场抽查。“首先看看班子成员学习情况如何，请刘剑锋副局长回答党组成员在职责范围内履行什么职责？”“请坐在后排的那位男同志回答开展党内政治生活的首要任务是什么？”……

　　“如果没有原原本本学习十八届六中全会精神和《准则》《条例》，肯定回答不了马书记的问题。”县住建局副局长刘剑锋会后坦言，作为一名党员领导干部，每次参加党组中心理论组学习似乎也只是停留在“学”的层面，党的理论、方针、政策并没有真正入心入脑，今后一定要自加压力，强化理解，学深学透上级精神指示和理论政策。

　　“洪书记，今年我县工程建设领域发生了3起违纪案件，这与你们行风建设抓得不够紧很有关系。请你谈谈今后在加强行风建设上有什么具体举措？”结束对班子成员和干部职工提问后，带队领导马海龙开门见山地将住建局的突出问题抛给党组书记洪旗明。

　　“以前党风廉政建设责任制考核听听汇报、看看台账就完事了，今年考核增加的现场质询环节确实让我们红了脸、出了汗。”洪旗明书记表示，这是他参加过的“最较真”的一次主体责任考核。

　　考后督改保持“辣劲”

　　降低年终考核的比重，减轻基层考核压力，同时相应地提高考核整改和日常履职情况的赋分，这是嵊泗县推动各单位党委(党组)常态化落实党风廉政建设主体责任的主要做法。

　　2016年主体责任年终考核结束后，嵊泗县纪委将建立主体责任、第一责任人和“一岗双责”职责、牵头和协办任务完成情况、上年度考核反馈意见整改落实情况、乡镇招投标和渔农村巡察反馈意见整改落实情况等负面清单，并由检查考核组原汁原味予以反馈。被检查考核单位要针对反馈意见，认真对照检查，于2017年3月底前上报整改情况报告。

　　“今年以来，我们在落实主体责任上探索建立了‘3+1’(年终考核、年初反馈、年中督查+季度督评)动态考评机制，进一步明确了每个节点各单位需要完成的工作任务，实现了党风廉政建设责任链的不间断运转，从而确保年终检查考核的‘辣劲’长效持久。”县纪委党风政风监督室主任陈碧松介绍。