金华：全程纪实管理 压实“两个责任”

金华：全程纪实管理 压实“两个责任”

2016年11月23日 16:56:43 浏览量: 来源:浙江省纪委监察厅网站 作者:金华市纪委

　　“1月4日，召开党风廉政建设部署会。”

　　“2月19日，召开市规划工作会议，学习贯彻全市作风建设大会精神。”

　　“8月10日下午，召开市区规划系统党风廉政建设工作学习部署会”……

　　在金华市规划局的党委(党组)履行主体责任全程纪实本上，从年初发出的动员令，到最近作出的再部署，都详细记录在案，本子里还附上了通过网站、微信向党员推送的学习资料。局党组书记陆峰作为“第一责任人”则另有专本记录个人履责情况；其他班子成员也人手一册记录履行责任情况，同时他们又在细化的职责中，圈出了自己特别需要关注的重点。

　　一个地方、一个单位“两个责任”落实情况如何？在金华市，只要翻开全程纪实本就能一目了然。

　　“落实好‘两个责任’，需要制度化、规范化。”金华市纪委派驻市建设局纪检组组长周红德说，他们纪检组负责5家市直单位的党风廉政建设监督工作，驻在单位肩负的发展任务的确繁重，领导干部容易忙起业务疏忽履责，有的虽然履责了却没留下什么痕迹，事后可能遭遇口说无凭的尴尬。全程纪实管理也正是通过书面记录的方式，倒逼党员领导干部将“两个责任”落实得更细，把工作成果固化下来。

　　近几年，金华市落实“两个责任”屡出新招。2014年底，出台“两个责任”清单，实行清单式定责；2015年年中，开展“两个责任”考核评价，将在作风建设方面存在问题、纪律审查出现安全事故等三类情况列入党风廉政建设责任制考核一票否决内容，并坚持每年由市级领导带队，对各县(市、区)和重点部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核评定，奖优罚劣。

　　今年，该市对“两个责任”清单进行修改完善，分别将量化考核内容细化为48项和40项；探索推行全程纪实管理制度，确保履行“两个责任”全程留痕，科学区分党委(党组)班子、主要负责人、其他班子成员和纪委(纪检组)、纪委书记(纪检组长)等5个层面不同的责任要求，编印2000多本履责全程纪实本，分发到每个责任人，做到一事一记、全程留痕。运用“制度+科技”的方式，在市体育局、义乌市等单位开展权力运行痕迹管理试点工作，对党委(党组)“三重一大”决策以及执法、审批、招投标等环节实行痕迹固化、全程监管，促使权力运行更规范、更透明、更阳光。

　　一册记事本将党员领导干部履责的零散足迹串成了一条履责之路，使履责行为系统呈现。市纪委一名工作人员介绍，现在有了这本纪实本，大家按照责任清单，记录和履责同步，不论年度考核检查，还是发现问题倒查责任，都能按图索骥、化繁为简。

　　“如果在全程纪实管理工作中弄虚作假、落实不力，将实行年度党风廉政建设责任制一票否决，并根据《问责条例》和有关规定，严肃追究相关党组织和领导干部的责任。”金华市委常委、市纪委书记夏建成说，对责任制落实不到位的，加大“一案双查”和责任追究力度。2015年以来，因落实“两个责任”不力，全市148名党员领导干部被追责，其中涉及落实主体责任不力的116人、落实监督责任不力的32人。