“抱团”出击，打造派驻监督全覆盖升级版

“抱团”出击，打造派驻监督全覆盖升级版

2016年10月12日 08:45:34 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:本网记者 朱诗意 通讯员 沈娣

　　每个派驻机构只有三到四个人，监督单位和联系单位有七八家，甚至十多家，怎么监督到位？

　　纪检组中缺少懂财务、工程等方面的工作人员，监督能力不足怎么办？

　　几个纪检组存在相同或类似的问题，各自整改、分头培训，不仅思路不广，而且资源浪费，怎么解？

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　　这都不是事！ 

　　自2015年12月杭州市萧山区纪委推行全区区直单位（部门）派驻监督全覆盖以来，派驻（出）机构发现单个纪检组力量单薄，不能形成有效合力，无法充分发挥监督作用。为此，各派驻（出）机构在内部挖潜的同时“抱团”出击，开启合作共赢模式，打造派驻监督全覆盖升级版。

　　监督执纪联合体　资源共享促履职

　　“项目建设单位对项目变更情况，应进一步完善内部机制，尤其要重视落实领导班子“三重一大”议事规则，切实加强对每一个变更环节的有效管理，防范廉政风险。”派驻第六纪检组组长方红说。

　　“要关注项目进度，确保在规定的时间节点前完成，监督单位要切实履职，确保工程高效、干部廉洁。”派驻第二纪检组组长许关海说。

　　这是萧山区纪委派驻第六纪检组与第二纪检组对杭州G20峰会建设项目开展联合监督检查时发生的一幕。

　　两个纪检组分别发挥属地监督和专项检查的职责，从不同角度对参与峰会项目的建设和管理单位提出要求，现场共监督检查施工现场6处，发现问题8个。

　　2016年4月底，驻钱江世纪城管委会纪检组联合驻区教育局纪检组对钱江世纪城辖区内四所院校的建设情况开展专项监督检查。

　　联合检查人员实地检查了钱江世纪城小学、崇文实验小学、杭州学军附属文渊中学以及杭二中萧山分校的项目现场，召集院校建设单位、监理单位、世纪城招商、规划建设部门和教育局基建部门的相关负责人进行座谈，听取了解项目的前期筹备、施工建设、后期运营以及廉政建设情况汇报。两个纪检组就项目建设中的廉政风险点进行了排查梳理，并就下一步如何开展监督检查，防范廉政风险进行探讨和部署。

　　萧山区纪委相关负责人告诉记者，各纪检组之间资源共享、信息互通有效提升了监督的实效，构筑了“监督执纪的联合体”，形成了“命运荣誉的共同体”，使纪检监察派驻机构变“单兵作战”为“联合作战”。

　　交叉检查找问题　 落实整改促规范

　　近日，驻区教育局纪检组和驻区卫计局纪检组启动了一场正风肃纪交叉专项检查。

　　来自两个纪检组的工作人员和行风监督员分成两个工作组，深入区教育和卫生系统进行明察暗访，检查内容包括中央八项规定精神落实、“四条禁令”执行、效能建设相关规定落实等情况，机关和窗口单位服务态度、服务质量、办事效率、工作人员遵守工作纪律等情况。

　　检查后，两个纪检组汇总检查情况，严肃问责处理相关责任人员，下发通报督促相关单位整改落实。

　　交叉检查不仅避免了查熟人、给面子、走过场式的“面子督查”，而且倒逼各派驻（出）机构对各自监督单位的日常监督检查，形成相互制约、相互弥补的监督检查工作格局。

　　共查履职薄弱点  组团培训补“短板”

　　派驻第一、第三纪检组和驻区检察院纪检组在对监督单位开展落实中央八项规定精神督查时，发现了一个共同的“短板”问题：一方面是纪检组人员缺乏财务方面的知识，难以从账册中发现问题；另一方面是监督单位的财务分管领导和工作人员对落实八项规定精神的相关财务制度和纪律认识不够、执行不到位。

　　几个纪检组一合计，联合邀请区会计结算中心工作人员，对纪检组人员和监督单位的财务分管领导、工作人员进行财务规范和财务纪律专业培训，内容主要涉及如何规范三公经费支出、会议及差旅费报销等方面。大家还就工作中的重点和难点问题，相互交流、共商对策。

　　“听说派驻第二纪检组邀请了办事服务中心和招管办有关专家，作招投标工作培训，这块工作上我需要好好补一补，所以也来'蹭课'。”派驻第四纪检组副组长朱建松说。

　　派驻第二纪检组的副组长金峰原先在办事服务中心工作多年，在招投标方面也有一定的经验，他发现部分国有企业和区直机关招投标工作仍欠规范，存在廉政风险，为此他建议开展相关业务培训。同时也欢迎其他纪检组和区直机关参加，当天可以容纳60个人的教室里坐得满满当当。

　　派驻（出）机构之间的协作、配合绝不仅仅是形式，而是有效地实现了资源整合，让派驻监督的效力达到双赢甚至是多赢，这亮的不仅是纪律之剑，更是各派驻（出）机构的看家本领！

　　派驻纪检组正在实地检查。