解密基层纪委是怎么查案的

解密基层纪委是怎么查案的

2016年09月18日 14:29:57 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:本网记者 朱诗意 通讯员 张海兵

　　十八大以来，随着“三转”的深入，基层纪委办案工作发生了一些改变，纪委部门也渐渐褪去神秘的面纱。

　　今天，记者带大家跟随一线办案人员，揭秘基层纪委是如何查案的。

 　近段时间，桐庐县旧县街道旧县村原报账员金东水，因涂改征地补偿款项发放凭证，暗地给自己“报账”127.68万元，被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　记者来到桐庐，了解这个案子的查处过程。

桐庐县纪委办案人员正在讨论案情。

　　群众闹访，揭开黑幕

　　由于某矿产资源补偿费补贴到农户部分多年迟迟没有到位，2014年夏天桐庐县旧县街道旧县村终于爆发了较为严重的群众闹访事件。

　　为还原真相、平息闹访，桐庐县农经总站及时介入，对该矿产资源补偿费使用情况开展专项审计，期间应街道要求，延伸审计了旧县村旧县片2009年以来村级财务账目。

　　“按照常理，同一个组的农户之间自留地的面积不会相差特别多，怎么这4户农户的征用面积比其他农户的征用面积要大十几倍甚至几十倍呢？”审计过程中，一笔2009年12月份支付给20户农户的征地款项，引起了审计人员的关注。

　　在征求街道意见的基础上，审计组第一时间将审计报告在旧县村村务公开栏内进行公开。

　　一经公开，那4户农户果然“跳”了出来，纷纷表示自家征地面积没有那么大，而补偿款也只是拿到了“零头”。

桐庐县纪委聘请第三方审计机构进行专项审计。　　

　　查出字迹，锁定对象

　　在街道纪工委调查未取实质性进展的情况下，2015年2月份桐庐县纪委协调县农经总站、旧县街道成立了专案调查组，一方面继续开展外围调查，另一方面对旧县村以及下属旧县、四联等4个片区财务进行全面审计。

　　随着审计的深入，有涂改痕迹的报销凭证被陆续“揪”出。那么，到底是谁涂改了票据，套走了征地补偿款呢？

　　面对这些被涂改的票据，调查组成员一筹莫展。忽然间，调查组成员汪亚夫一拍桌子，激动地站了起来，嘴里念叨着：“有了！就是这个‘壹’字，就是这个字。”原来，汪亚夫用放大镜在一张被涂改的旧县片报销票据上查找蛛丝马迹，灵光一闪，感觉票据上的“壹”字运笔特征似曾相识。

　　在与各村报销票据的“壹”字一一对比之后，发现被涂改的票据与四联片报销票据上的“壹”字运笔方式相似，而四联片做账的报账员正是金东水。

县纪委纪检监察室和有关乡镇纪委一起听取、分析审计情况。　　

　　层层剥解，水落石出

　　调查组迅速与金东水开展调查谈话，并要求他连写壹、伍、玖、仟、万等字各5遍。金东水慌了神，字也写得东倒西歪。在征用协议（未被涂改）和涂改凭证面前，金东水当场承认了其通过涂改票据套取9万元征地补偿款的事实。

　　因涉嫌违法犯罪，2015年3月23日，金东水被移送公安机关。随着案件的深入，更多被涂改的票据“浮”出水面。从2009年到2014年长达5年时间内，金东水在征地补偿发放过程中，通过涂改、虚构、杜撰征地面积等方式套取资金共计65笔127.68万元。