大数据让“微腐败”显形

大数据让“微腐败”显形

——各地运用信息技术查处群众身边不正之风和腐败问题梳理

2016年08月17日 10:08:48 浏览量: 来源:中国纪检监察报 作者:彭灵燕 何育容

　　黑龙江省哈尔滨市纪委利用纪检监察数据平台，对547起“四风”问题进行排查梳理，概括出“四风”隐形问题的7种类型22种表现形式，如公车使用中以借用为名长期占用企事业单位车辆，大操大办中记礼账不办酒席等，为解决隐形变异“四风”问题提供了目标、方向和重点。

　　传统监管模式更多是人为监督、事后监督，费时费力还有疏漏，而大数据平台的应用，对重点环节动态监控和适时预警，将大大压缩权力寻租的空间。

　　以大数据平台为基础，推动相关部门的规范化操作、倒逼信息阳光公开，是防范别有用心者“李代桃僵”套取公款的有效举措。自湖北省荆门市建立农村“三资”网络监管平台以来，集体资产、资源发包，必须采取招标、拍卖经营权等方式，同时必须接受全程网上监督。这样一来，村里的资产反而“更值钱”了。

　　除了堵塞腐败的可乘之机，大数据应用在日常工作中的检查评估，还可以有效预防懒政怠政，督促政府部门积极履职。被称为“大数据之都”的贵州省贵阳市在这方面做了尝试，在该市公安交通管理局的电子日志上传系统里，外出、请假都需通过移动设备汇报理由并提供相关证明，这样一来，不作为的公职人员便无处遁身。

　　抓数据 助力拍“蝇”

　　“大数据应用，能够发现传统技术难以发现的关联关系，快速准确还原事实真相，提升纪检监察机关发现问题、固定证据、精准打击的能力。”对于大数据技术在反腐败工作中发挥的作用，湖北省委常委、省纪委书记侯长安如是评价。

　　杜治洲建议:“构建大数据平台很重要，且大数据要适度向社会公开，接受群众监督。”

　　近年来，不少地区为改进个别平台缺乏综合研判的“数据孤岛”现状，已先行建立“串联”程度更高的大数据平台。上海市奉贤区建立了“党风廉政建设数据库”，对各单位党风廉政建设相关信息数据进行收集汇总和分析;山东省青岛市建立了电子监督创新实践项目,专门设立纪检监察业务运行系统。

　　贵州省黔东南苗族侗族自治州建立了“扶贫项目精准化监控平台”，利用全球卫星定位系统，导入扶贫项目基本信息和实施地点的GPS数据、图片，对全州扶贫项目点准确定位、实物化管理、全程监控，“压缩违纪人员套取、冒领扶贫项目资金的空间”。

　　提高大数据管理技术，旨在更充分挖掘大数据应用在惩治腐败上的价值。江苏省泰州市纪委运用“互联网+”思维，构建党风廉政建设人才库、信息库和制度库，进一步提高了全市党风廉政建设和反腐败工作的效率。

　　完备的技术平台已初步搭建，能否充分释放潜力，关键还看操作技术的人。没有与时俱进的实践技能相配套，再先进的工具也只能事倍功半。这就为履行监督职责的各级纪检干部提出了更高的要求，只有迅速掌握大数据手段的精髓，并与办案实际紧密结合，才能实现技术和人才的强强联合。贵州省贵阳市纪委组织了全市260余名纪检干部参加大数据培训，集中学习大数据知识。

　　当然，大数据监督要真正落地，同样离不开各级党员干部层层把责任担起来，主动作为，绝不能“蜻蜓点水”“捂盖子”。浙江省衢州市开化县纪检干部周志伟受访时说:“对于基层纪检干部来说，转变思维方式，跳出传统工作模式，主动运用现代化技术手段也很重要。”