一念之差 官服换成了囚服

一念之差 官服换成了囚服

2017年01月09日 15:21:51 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:本网记者 朱诗意 通讯员 陈琪芳

　　案情简介:

　　浙江省建德市洋溪新城开发工作领导小组办公室副主任徐忠平、拆迁工作人员张宝坤等人因利用职权，违规超面积安置，侵吞国有拆迁安置房五套，涉案数额巨大。徐忠平犯贪污罪、受贿罪，被判处有期徒刑13年；张宝坤犯贪污罪被判处有期徒刑10年。

　　农村出身，工作勤奋，多次先进——徐忠平的成长史曾是周边人津津乐道的励志史。

　　徐忠平出身农村，先在杭州转塘养殖场工作，后担任建德市李家镇曙光村会计、副主任、村支部书记。2004年8月，他通过公务员考试进入建德市航头镇政府工作，第二年就担任了航头镇城建办主任。

　　2009年，徐忠平被调入建德市洋溪新城开发工作领导小组办公室，并担任副主任一职，分管拆迁和安置。

　　任职之初，徐忠平也曾兢兢业业，一心扑在工作上，在2011年还被评为了2011年度破难创新十佳干部。那时候的徐忠平可谓意气奋发，踌躅满志，是旁人心中羡慕、口中赞扬的对象，那时候的他也不会想到，有一天，他会脱下官服，穿上囚服。

　　按照建德市的规划，洋溪新城作为新安江城区的主入口，将建设成为集客运中心、公交中心等综合一体的交通枢纽和旅游集散地，既展示城市的山水特色，也体现交通快速通道功能。

　　要实现这两项功能，征迁任务极其繁重。在开发办工作了一段时间后，徐忠平手上批出去的安置房多了，想在新安江(建德)城区之内拥有一套住房的想法越来越强烈。

　　2010年初，徐忠平得知洋溪开发办在新安江城区有十多套现房可以安置给拆迁户，去现场看了后，对其中位于康安路的安置房比较满意，就想把这套房子弄到自己名下。

　　想法付诸行动的机会很快出现，徐忠平的一名下属张宝坤的房屋被列入了拆迁范围，张宝坤和徐忠平开始了密谋。

　　张宝坤的房屋实际面积只有260平方米，在徐忠平的运作之下，第一次测量时面积增加到了315平方米，签订房屋安置协议书的时候，面积又增加到了370多平方米，评估公司据此先后三次做出了不同的报告，张宝坤得到的补偿也从四套房子提高到七套。

　　在多安置的三套中，张宝坤分得了一套作为帮徐忠平套取安置房的好处费，而本无安置资格的徐忠平则获得了价值近百万的两套房，其中就包括他非常中意的康安路上的这套。

　　案发前，徐忠平本有机会纠正自己的错误。但是已经获得近百万利益的徐忠平此时已经完全被自己的贪欲所淹没，想的只是如何瞒天过海、落袋为安，根本无心纠正。

　　2012年底，有拆迁户向有关部门举报徐忠平的贪污、受贿问题。为此，开发办领导专门找他谈话，徐忠平欺骗领导已将房子退出。为防止行径暴露，2013年3、4月份，徐忠平退出了康安路上的这套房子，但这只是假意，实际上徐忠平一直在留意如何把这套房子再操作到自己名下。

　　2013年7月，徐忠平借拆迁户郑某提出货币补偿之机会，通过评估公司虚增面积、装修、附属物补偿费等方法骗取19万多元的同时又非法套取了康安路上的那套让他念念不忘的拆迁安置房。

　　案件警示:

　　在近几年的征迁中，经常时间紧、任务重。派往一线执行拆迁任务的干部往往被赋予极大的自主权，往往就是一件事情，内部一个人说了就算。徐忠平的违法就基本上涵盖了征地拆迁工作的全过程:身份审核、补偿面积确定、安置补偿款发放等每个环节。权力在悬崖上走钢丝，又缺乏监管的保护，这就带来了巨大的廉政风险，极易失足跌入违法违纪的深渊。因此，要建立起完善规范权力管理、财务管理等制度，增强相关人员的责任意识，同时要拓宽监督渠道，加大监督力度，让权力的运行有章可循、有规可依、有法可叙，把权力关进笼子。