金条换不来薯条

金条换不来薯条

对实施创新驱动发展战略的看法

2017年06月14日 15:33:55 浏览量: 来源:《宣传半月刊》杂志 作者:全尚水

　　党的十八大报告指出：“我们要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力增强创新驱动发展新动力。”这段话的关键词就四个字“创新驱动”。今年5月31日，省委十三届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略,加快建设创新型省份的决定》。

　　本期微型党课，我们重点讲一讲，在实施创新驱动发展战略中，我们党员干部必须要明确的“三个问题”。

　　什么叫“创新驱动”？

　　“创新驱动”是相对于什么来说的呢？“创新驱动”是相对于“要素驱动”、“投资驱动”来讲的。

　　美国著名经济学家迈克尔·波特曾提出，一个国家或地区的经济发展，将经历生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段。由此可见，我国的经济发展已经历经了“要素驱动”、“投资驱动”两个阶段，接下去将要进入第三个阶段——“创新驱动”阶段。

　　那么，什么是“要素驱动”和“投资驱动”？顾名思义，“要素驱动”就是指主要以土地、资源、廉价劳动力等生产要素的投入，驱使和推动经济快速增长的发展方式。“投资驱动”就是指主要依靠扩大投资，驱使和推动经济快速增长的发展方式。比如，2008年我们为了应对金融危机，中央启动了4万亿投资计划，以此拉动经济增长。

　　与之相对的，“创新驱动”是指主要通过理念创新、管理创新、体制创新、科技创新等途径，驱使和推动经济健康发展的发展方式。要素驱动、投资驱动发展方式是粗放型、外延式的；创新驱动发展方式是节约型、内涵式的。通过要素驱动、投资驱动发展方式，我们得到的是“人口红利”、“土地红利”，换句话说，我们以前是依靠廉价的劳动力和廉价土地挣到钱的；通过创新驱动的发展方式，我们得到的是“制度红利”。

　　以我们企业来说，实施创新驱动发展战略后，如果我们要扩大生产、提高效益，不是叫我们再去拿土地、再去搞建设，再去铺一个摊子，而是要通过自主创新或引进创新成果，提高生产技术、优化经营机制、提升管理模式，来实现产能、效率和效益的提升。

　　火药由中国发明，但中国仅将其应用在鞭炮、烟花的制造，而西方国家则将其应用于制造先进军火来加强军队战斗能力，以及开山建铁路来支持工业革命，因此西方从火药发明得到的好处远远超过中国。为什么？这个问题留给大家去思考。

　　为什么要实施创新驱动发展战略？

　　通过对第一个问题的阐述，这个问题就显得并不复杂。简而言之，改革开放30多年来,我国充分发挥土地、资源、劳动力等生产要素低成本优势,迅速发展成为世界第二大经济体，但同时也留下了不少可持续发展隐患，突出表现在：土地问题、资源问题、人口问题、环境问题。

　　以耕地为例，有权威资料表明：1998年我国耕地面积有19.45亿亩，2007年减少到18.26亿亩，9年期间净减少1.19亿亩。1.19亿亩是一个什么概念？它相当于浙江、福建、江西和广东四省耕地面积的总和。

　　目前，我国人均耕地只有1.38亩，不到世界平均水平的40%，一些省市人均耕地已经低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。随着城镇化、工业化快速发展，人口增长和人民生活水平的提高，耕地资源的占用压力和保有需求都将持续增大。浙江以占全国1.1%的土地面积，3.8％的人口创造了占全国7.5％的经济总量，这从一个方面看是好的，但从另一个方面看，说明我们浙江的土地问题更加突出。我省土地利用总体规划的控制指标为：到2020年全省耕地保有量2836万亩，基本农田2500万亩，新增建设用地总量390万亩。初步测算，与各行业需求还差217万亩。

　　耕地面积锐减，隐患严重。如果延续要素驱动发展方式，任由耕地继续减少，必然威胁到国家的粮食安全。

　　可能有的人会说，现在经济发展了，老百姓口袋里有钱了，我们可以用钱来买粮食。用钱能不能解决粮食问题？在这里，我给大家讲个小故事：

　　从前，有一个农夫和一个财主逃难，农夫带了一包薯条，财主带了一包金条。两人逃到深山老林，饥肠辘辘。农夫取出薯条津津有味吃了起来，而财主只能看着金条咽口水。实在饿得不行，财主问农夫：“我用我的一根金条换你的一根薯条怎么样？”农夫一口答应：“行！”就这样，农夫一根薯条扔过去，财主一根金条扔过来，农夫用三根薯条换来了财主的三根金条。不一会儿，财主又问农夫：“我还是饿得慌，我想再换一根薯条。”农夫拿出一根薯条正要扔过去，但想了想，又把薯条放回了自己口袋。财主急了，问农夫为什么。农夫不紧不慢地说：“我不换给你薯条，你就会饿死，你饿死了，你的金条全部是我的。”

　　假如哪一天我们国家严重缺粮，假如哪一天我们要依赖进口解决吃饭问题，那么那些向我们出口粮食的国家就会变成故事里那个精明的农夫，我们就会成为故事里那个被饿死的财主。

　　故事讲到这里，我想大家应该知道我们国家为什么要实施创新驱动发展战略了。简要地说就是，如果延续要素驱动发展方式，我们的经济是发展了，但耕地没有了，资源枯竭了，环境破坏了……我们就会面临新一轮的生存危机。所以，党中央审时度势，及时提出实施创新驱动发展战略，通过发展动力的转换，形成新的经济发展方式，实现可持续发展目的。

　　实施创新驱动发展战略我们首先要做什么？

　　实施创新驱动发展战略是党中央在我国经济发展处于关键时期、攻坚阶段作出的重大抉择，也决定着我们浙江经济能否持续、持久地保持领先全国水平。

　　创新驱动发展，“创新”是手段，“驱动”是关键，“发展”是目的。要实现发展这个目的，必先强化创新这个手段。

　　大家都知道，创新的“创”字，既是动词，也是名词，当作为名词的时候，它的本义就是“用砭刀割除脓疮”。割除了脓疮就会长出新的肌肤。

　　贯彻落实中央和省委的决定，我们首先要自我反省、自我革新，查找并去除思想观念、方式方法、体制机制等方面不符合创新驱动发展要求的东西，刹住长期以来,以要素驱动为主的发展方式带给我们的巨大惯性，加快形成新的经济发展路径，打造浙江经济“升级版”，托起民族复兴“中国梦”！

（作者单位：杭州市货运管理服务中心，作者系浙江省第四届微型党课大赛优胜奖获得者）