临危受命把担扛 治村八年换新貌

临危受命把担扛 治村八年换新貌

2016年09月21日 10:00:55 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:

　　汪水荣——在村庄发展落后时，他放着年收入百万的印刷厂不管，毅然回村接手“烂摊子”。在村级经济困难时，坚决不领工资，积极拓展村级经济的路子。没有资金，他带头捐；劳力不够，他带头上；村民不理解，他一遍一遍讲。为了让村民致富，他先后投入六十多万元试验改良柑橘品种，预计5年后能让村民增收800多万元。

　　灿烂的阳光照在波光潋滟的清皎湖上，两岸绿树成荫，几位老人围坐在大树底下开心地聊着天。在衢江区高家镇湖仁村，这样的乡村休闲景色可不少。

　　“以前这里哪像个湖，垃圾盖了整个湖面，像个垃圾场，臭得不得了，路过这里都得捂鼻子。”村民严爱琴的家就在湖边，她说有这样好的环境，第一个要感谢是村书记汪水荣。

　　清皎湖只是整个湖仁村变化的一个缩影，如今已成为衢江区美丽幸福乡村建设的一个样板，并受到了衢州市委书记陈新的高度评价。

 　汪水荣和湖仁村的关联，没法用三言两语说明。他三进三出，1985年至1992年担任湖仁村村民主任，1993年至1996年任湖仁村党支部书记，2008年至今再次担任湖仁村党支部书记。他那跌荡起伏的人生经历与湖仁村的变化之间构成了一局棋，他落子坚决，让这个曾经负债四十多万元的空壳村，脏乱差的“重灾区”，连亲戚朋友都不敢上门的浆糊村，变成如今对外宣传的金名片。

　　第一步破垃圾清理旧题，“脏乱差”变“洁净美”

　　2008年，一封签着湖仁村22名党员签名的联名信被送到汪水荣手里，全村所有党员要求他回村任职。当时他家里坚决反对，放着年收入百万的印刷厂不管，而去接手湖仁村的烂摊子，大家都说他疯了。而汪水荣心里明白，作为一名共产党员，得有担当！

　　2008年4月，汪水荣以全票当选村党支部书记。他将工厂交给儿子打理，全身心投入村庄整体规划和建设中。

　　上任后，他花了两个月的时间，走访了6个自然村的几百户村民，理顺了整个村子的发展脉络，并将原先人心涣散的村两委班子进行集中整顿。

　　“情况比我想象的还要糟糕，村务接待费用是一笔糊涂账，电费欠了几十万，误工工资欠了近二十万，村集体是负资产，还有村民拖欠银行贷款，全村面临着‘信用危机’和‘信任危机’。”汪水荣在拿到村会计上交的账目时，着实把他吓了一大跳。“其他村都在轰轰烈烈地建设新农村，我们村却倒退到十多年前，心痛啊。”

　　清理各种历史遗留问题只是一小部分，在汪水荣的心中有一张更大的蓝图：建设美丽乡村，他带领村两委实施了一系列大刀阔斧的改革：

　　工作重点要转向村庄脏、乱、差治理，清理陈年垃圾，发动村民捐资出劳进行村庄整治。全村共清理陈年垃圾620多吨，建造垃圾集中池36座，全村拆除房屋27600多平方，全村浇筑水泥路面12000米，48000平方米，绿化56000平方米，使全村环境有了质的提升。投资380余万元，每家每户安装自来水，改善村民饮用水不安全的问题。投资260多万元，治理全村污水，建起6座污水处理终端，使全村的污水纳入集中规范处理。

　　没有治理资金，他自己带头捐2万，苦口婆心发动全村捐资出劳；保洁工作难推广，他带头扫地，风雨无阻；村民不懂垃圾分类，他八年如一日，定期给村民们上“夜校班”讲解。

　　第二步解长效保洁难题，“后进村”变“模范村”

　　汪水荣针对农村的熟人社会特点，他创造性提出的“三全四包”湖仁模式——全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包房前屋后绿化管理，包家禽家畜圈养。地上画着一根红线，划明了包干区，划出了村民责任，也划出了湖仁的干净整洁。

　　以前的湖仁村，圈养了数百头母猪和不少生猪，垃圾遍地，污水横流。

　　面对困境，汪水荣摸索出了一条因地制宜的村庄整治方案，制定了《农户房前屋后按红线划分包干区考核办法》，由村两委和村民代表组成8人小组，每月不定期检查各户包干区卫生保洁情况，并逐项打分，列出等级，张榜公示。评分制度写的很详细，除了门前四包共计40分以外，还包括户内清洁10分，垃圾分类入桶15分，垃圾正确送到分类池14分，杂物按规定堆放整齐14分，田间治虫施肥后的包装袋带回入池7分。

　　制度有了，落实需要的资金怎么办？汪水荣在发动乡贤自愿捐款的同时，动员每位村民每人捐资360元，一次性募集了86万元资金。这些资金由5名村民代表监督管理，用于每个自然村村容村貌的改善。

　　2008年，大路店、尖竹桥两个自然村率先启动村庄整治，打通断头路、拓宽村道、清理陈年垃圾和卫生死角，折除露天粪坑，建起公共厕所和排污配套设施。目前，这一模式在其他三个自然村推开，并已接近尾声。

　　湖仁村是全镇会议最多的村，在这里，“去开会”成了村民的口头禅。哪儿来这么多会？因为垃圾分类要培训。

　　能腐烂的垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾，村民真分得清爽么？“刚开始也不懂，妇女们开会培训多了，慢慢清楚了。”在陈水标家串门的黄来福搭话。我们来了个抽查：“一次性茶杯是可回收垃圾吧？”“错，一次性杯上有一层防水膜，不属于可回收垃圾。”“易拉罐、纸板是可回收的，一次性茶杯、餐巾纸是不可回收的。”陈水标也感同身受，“刚开始，三五天就开一次会，到现在，一个月至少开一次会。我老婆回来就念叨，我都被她念熟了。”

　　在垃圾池上面，汪水荣也花了不少心思。“水泥垃圾池，我改良了很多次。”汪水荣告诉我们，“为处理垃圾方便，我将每处垃圾池改良为三个箱，分类堆放，为防止风吹雨淋的二次污染，我给垃圾池加盖了水泥顶；为防止狗、家禽等进去垃圾池内，我还给垃圾池装上了门。

　　第三步立转型升级新题，“负债村”变“致富村”

　　过去，因村集体欠债，村民贷款无门。面对困境，汪水荣考虑再三，决定先解决信任危机，他发动村两委班子，挨家挨户上门排查欠款情况，想方设法帮助村民还清债务。几经努力，完成了全村的债务清理，湖仁村还被区农办和信用联社授予了“信用村”的奖牌。

　　信任危机解决了，汪水荣又开始积极谋划全村的发展，着力将传统的柑橘产业进行转型升级。

　　2000年，汪水荣就注意到柑橘价格低，村民收入难增长的问题。他打听到中国柑橘研究所有好品种，他又到市气象台查阅了前二十年衢州地区的气候数据，又奔赴多地，最终从重庆，一口气引进了二十多个品种。15年时间，汪水荣先后自掏腰包投入了六十多万元，培育出了6个新品种。

　　汪水荣说：“凡事总得有人去试，这么多品种，能成功一个就是收获”。他不断的对比试验，挖了种、种了又挖，当初村民们都笑话他，说他有钱没地方花，像个傻子一样瞎折腾。现在土专家终于有了收获，其中一款新品种“湖仁红”即桔橙刚刚推向市场，每公斤售价就高达40元，而且年年供不应求。目前，该村已种植新品种400多亩，5年后能为村民增收800多万元。

　　富了口袋，还要富脑袋。为了增加村里的生态文明和文化气氛，把路边空余墙壁和围墙美化。建设文化礼堂320平方米、村民阅览室80平方米、图书1万余册、一座村邮站、一座篮球场，添置了两套健身器材，为村民提供健身、娱乐、休闲、纳凉的场所。在广场的四周，增设了文化展板，建起了党建长廊，使党员的活动制度化、正常化、规范化。在村庄主要道路的两旁都种上花木，尽量做到见缝插绿，使人居环境大为改善。“我们还要利用村庄现有优势，大力发展乡村休闲旅游。”对未来发展，汪水荣信心满满。

　　汪水荣的办公室门前挂着自己总结的“党员五心”——忠心对党、真心为民、精心律己、公心用权、用心干事业，自觉扫除思想灰尘。“湖仁是我的根，所有付出都是应该的，我给自己打个60分应该说得过去的吧。”内敛稳重的汪水荣这样低调评价这些来的工作成绩。汪水荣担任衢江区第十二届党代表，曾参评浙江省“美丽乡村突出贡献奖”，2016年荣获省、市、区优秀共产党员荣誉称号。（衢州市委组织部供稿）