以党建统领核心化解信访矛盾

以党建统领核心化解信访矛盾

2018年12月27日 09:39:59 来源:浙江党建网 作者:通讯员 招贤镇党政办

　　招贤镇近年来是县的信访重点乡镇，历来信访压力较大，问题较深。目前，招贤镇处在东接新衢州，慢城大花园的发展机遇下，各类重点项目也在快速推进当中，在发展初现成效的时候，由于历史等原因，信访压力也逐步增大。在这种情形下招贤镇党委政府依靠“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”精神，持续巩固党建统领的地位，以镇党委为核心，村级党组织为主体，通过镇村联动、刚柔相济，妥善化解了一批社会矛盾和重点、难点信访问题，促进了社会平安稳定态势明显好转。2018年上半年县级交办的信访件16件，镇级共登记信访事项38件，均已按期办结。同时，信访件数量环比2017年下半年均有大幅度的下降。

　　“党建+信访”严抓预防稳控，及时化解矛盾。定期举办村党支部书记信访专题培训会,邀请县信访局同志、镇信访干部进行授课。在村一级，镇分管信访领导多次到村在村党员大会、支部委员会上进行党课教育，截止目前为止共讲党课10余次。其次，通过网格党小组的建设、一长三员的配备，让每个党员成为党支部联系群众的纽带和桥梁。通过经常性的关心他们的思想、了解他们的需求，帮助他们解决生活中遇到的困难。同时，集中力量加强网格内信息报送力度，实时掌握辖区内信访重点人员的最新动态，在此基础上由镇综治中心，定期组织镇村开展重点信访对象排查，在春节、清明、五一等节假日开展有针对性的重点排查16次，对排查出的35件矛盾纠纷进行重点督办。通过抓预警抓防范的方式，让矛盾纠纷在第一时间、第一地点被化解。

　　“党建+信访”强化干部队伍建设。做好信访工作，信访队伍建设是关键。镇党委以正确选人、用人为导向，加强信访干部队伍建设。让年轻干部参与信访工作，提升其处理疑难问题、应对复杂局面的能力。同时在年度评优评先上优先考虑信访干部，在2017年度机关干部工作目标考核当中多名信访干部被评为优秀等次。在选用中层干部中把各干部在处理各自业务线上的信访问题及化解情况作为选用考察的重要依据。在2018年4月招贤镇中层干部任免中，多名从事信访工作的干部通过竞争上岗、民主测评、组织考察和党委研究，走向中层岗位。信访问题的多发也是一个地方风气的集中反应。对于，信访问题较多、工作相对薄弱的村，招贤镇党委从整治干部作风入手，通过开展主题党日、巡查约谈机制，强化村党员干部作风建设，让群众感受到干部的作风变化，有效减少信访矛盾的发生。招贤镇党委将锻炼干部、培养干部与服务群众相结合，全面激发了信访干部的活力，强化干部作风建设，提升群众满意度。

　　“党建+信访”领导多下访，群众少上访。今年是招贤镇的大干项目年，项目的开发建设涉及到大量的土地征用。而在土地征用过程中大量的历史矛盾开始显现。招贤镇党委秉持着源头稳控与积案化解相结合的工作原则，由镇党委书记多次带队到村进行接访。例如因赛得健康产业园建设涉及到大弄村、泉目山村村民土地征收问题。镇党委班子多次组团到村召开被征地农户座谈会，针对村民提出的关于土地征收政策依据及补偿标准、被征地农民基本生活保障政策等共性疑问，根据省、市、县的文件政策进行细致耐心解答，对被征地村民符合被征地农民基本生活保障条件的，组织力量按程序高效办理农民失地保险。对村民提出的个性化诉求，也一一进行分析研判和现场解答，正面有效地为村民答疑解惑。通过党委书记亲自抓，领导干部多下访，实现村民百姓少上访。

　　“党建+信访”助力化解历史积案。信访积案是信访工作中亟待解决的重点问题。面对这些难题，招贤镇党委政府不“躲”不“避”，直面“矛盾”，敢于“亮剑”，理好“旧事”，通过成立以镇党委书记为组长的工作专班，同时落实包案分管领导，责任到人，积极化解历史遗留问题。近年来解决了九景衢铁路常山段毛华英一户历时8年的房屋拆迁问题。同时像毛边别、陈金林等拆迁户的历史遗留问题也得到了妥善解决。这一批历史遗留问题的解决不仅让项目建设得以推进，更是党委政府以党建统领为指导，在处理信访积案问题中坚持以人为本、有情操作，多达数十次上门主动“破冰”，化解群众“心结”，帮助群众解决生活中遇到的实际困难的成功范本。从实质上改善了镇风镇貌，也增强招贤镇镇村干部。近日，招贤镇党政班子召开信访积案专题讨论会，每位班子成员对信访积案的历史遗留问题着重从积案形成原因和对象特点等方面进行梳理、发表意见、不回避、不畏难，并在会上落实责任人及办理时限，要求以化解矛盾、息诉息访为目标。各班子成员纷纷表态即使只有百分之一的希望也要用百分之百的努力和热情化解信访问题。