伸向脱贫补助的“黑手”

伸向脱贫补助的“黑手”

2016年02月20日 14:01:00 浏览量: 来源:《反腐败导刊》杂志 作者:杜玲玲 卢敏偈 潘小锋

　　下山脱贫补助，顾名思义是帮助农村困难群众下山脱贫的一种补助，然而这本属于农村困难群众的雪中送炭之钱，却成为了少数村干部捞点油水的新门道。前不久，在衢州天马街道程村(因行政村合并，现更名为天马街道东港村)就查出了村两委干部集体虚报冒领下乡脱贫补助的典型案例。

　　天马街道程村地处衢州西部山区，长期以来经济基础薄弱，是典型的低收入农户集中村。省下山脱贫补助政策实施后，时任村支部书记的杨士良和村民主任黄莲明等村两委干部，本着为本村村民争取政策优惠的初衷，几经努力申请到了下山脱贫项目。自2009年开始，下山脱贫项目分期实施。第一期为2009年，申报共计70人，第二期为2010年，申报共计167人，按5600元每人的标准，共计补助132.72万元。

　　看到申报上去的村民纷纷领到补助，杨士良等村干部原本为民谋利的心态渐渐发生了改变。杨士良在后来的忏悔录中谈到:“看到村民把钱装进口袋，我们村干部辛辛苦苦跑来项目，却因不符合条件什么也没有，心里开始不平衡 。”就是在这种失衡心态的驱使下，几名村干部趁机揩油的贪欲之心开始蠢蠢欲动。

　　在一次村两委会上，有村干部提议村两委成员也要享受下山搬迁补助政策，其他人一拍即合。后来在申报时，时任村会计黄庆良还给大伙提了一个小建议:“不要以村两委成员为户主上报，那样太显眼了”。2011年4月，杨士良、黄莲明、黄庆良、徐土海4人便在本村实施第三期下山脱贫项目时，利用申报、初审的职务之便分别以自己母亲、儿子等直系亲属为户主上报了申请。2013年2月，4人如期分别领取了14400元、10800元、14400元、14400元补助款。

　　本以为神不知，鬼不觉，不料，2015年，天马街道纪工委竟针对侵害群众利益问题开展了专项督查。在线索排查时，街道纪工委发现原程村有12户农户申领补助的材料有违规嫌疑。随后，街道纪工委结合群众举报信息，对案件线索进一步深入核实，结果发现杨士良、黄庆良等4名村干部的母亲、儿子等直系亲属的名字竟在这12户可疑农户中。面对铁一般的证据，4名村干部很快向当地纪工委交待了自己违纪事实，其弄虚作假、侵占扶贫资金的真面目也暴露在阳光之下。

　　把“黑手”伸向农村困难百姓下山脱贫款，侵害群众利益，必将受到严惩。2015年11月18日，原程村村党支部书记杨士良、村民主任黄莲明、支委徐土海和村会计黄庆良等4人受到了开除党籍处分。“党和政府严厉整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，真是大快人心!”街道纪工委斩断了那几双深藏在群众身边的“黑手”，当地农民纷纷拍手称快。

　　■链接

　　针对群众来信来访反映农村基层腐败严重的问题，2015年年初，天马街道纪工委对虚报冒领下山脱贫补助、骗取种粮补贴等8类侵害群众利益信访问题开展立项监督。一年来，街道共查办涉农问题案件6起，查处违纪违法党员9人，其中开除党籍6人、留党察看2人、移送检察院1人。