2015年度反腐大数据

2015年度反腐大数据

2016年01月20日 12:51:00 浏览量: 来源:《反腐败导刊》杂志 作者:蔡琳

   “打虎”不松手——中央纪委全年发布566份纪律审查通报

　　2015年年初，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　据中央纪委透露，各级纪检监察机关进一步加大纪律审查力度，无论是立案的件数、处分的人数，包括审查中管干部的人数，都比2013年和2014年要多。

　　2015年全年，中央纪委网站共发布566份纪律审查通报，646名党员干部接受执纪审查与党纪处分。

　　通过对566份纪律审查通报的分析与梳理，可以看出2015年我国反腐败斗争的总体情况与特点。

　　2015年全年，广东省有59名官员接受纪律审查，为通报人数最多的省份。位列其后的是新疆维吾尔自治区，有50名官员被通报，其中32人因在朝觐事务管理中违纪违法，被中央纪委集中通报。

　　从时间上看，通报次数最多的1月份发布了89次通报，最少的3月份也发布了28次，平均每天发布两次，节假日也不例外，从年初到年末，打虎拍蝇没有“空窗期”。

　　按照通报中提及的处理方式来看，317名被通报的官员目前仍处在被组织调查的阶段，192人被开除党籍与公职，占到了总数的近1/3，109人被开除党籍，12人被移送司法机关。

　　通报中涉及的党员干部有353人来自党政机关，占到了总数的55%，排在第二位的是国企官员，共103人，其中就包括中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵等央企一把手。值得关注的是53人来自于高校，占到了总数的8%，平均每周一名高校领导被通报。

　　“拍蝇”不手软——群众身边的腐败问题得到有效整治

　　2015年7月6日，中央纪委监察部网站首次集中通报“群众身边的‘四风’和腐败问题”，截至12月10日，中央纪委网站监督举报曝光专区共通报问题860起，涉及人员超过1040人。

　　记者通过对中央纪委网站发布的通告进行分析发现，2015年查处的发生在群众身边的“四风”和腐败问题中，六成以上涉及村干部，而涉及国家下拨至基层的专项资金和津补贴的问题超过300起，成为基层腐败的高发地。

　　按地区:甘肃、内蒙古、广西通报最多

　　在包括新疆建设兵团在内的32个省级单位所通报的860起问题中，甘肃、内蒙古、广西分别以59起、55起、50起位列前三。

　　在2015年的6次集中通报中，除少数几个省区市，大多数省区市在6次通报中都有所涉及，通报实现无死角。

    按问题:多涉及专项资金和津贴补贴

　　通报中所提及的基层腐败主要集中为4类问题:违规使用、挪用各类资金、违规发放津补贴;行贿、受贿、主动索贿;虚报、冒领、骗取、套取各类专项资金和津贴、补贴;贪污、侵占、克扣各类专项项目资金和津补贴。

　　按人群:村干部最“高危”

　　在860份通报中，涉及的处级干部有20多人，科级和科级以下干部390余人，而涉及的村干部则超过630人。

　　按金额:10万元以下蝇贪居多

　　在公布涉案金额的322件通报中，超过100万元以上的不足30个，10万至100万之间的为108个，而涉案金额在1万至10万之间与小于1万元的问题共通报184个，占到了总数的58%。

　　追逃持续发力——“百名红通”人员已有18人归案

　　“腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路。”习近平总书记的话语掷地有声。无论是隐蔽国内的“老虎”、“苍蝇”，还是遁身国外的“狐狸”，终究逃不脱党纪国法的恢恢天网。

　　2015年18名“红通”人员到案，他们都是谁?

　　2015年4月25日，“百名红通”名单公布之后第3天，潜逃海外14年之久的戴学民被缉捕归案，成为首个落网人员。2015年12月5日，潜逃美国13年的黄玉荣回国投案自首。在7个多月的时间里，“百名红通”共有18人归案，可谓战果丰硕。

　　看“红通人员”落网时间，每个月都不落空

　　梳理中央纪委监察部网站反腐败国际追逃追赃专栏，可以一目了然地看出红通人员到案的时间轴。自2015年4月公布名单以来，每个月都有红通人员归案，7月归案人数最多。

　　国际追逃追赃工作11个月追回863人

　　“百名红通”18人到案是代表性成果，但这只是2015年国际反腐败追逃追赃成果的一部分。而国际追逃追赃工作截至2015年11月一共追回了863人，其中党员和国家工作人员196人，从境外追回738人。

　　看追逃方式，遣返与劝返是主流

　　无论是18名“百名红通”人员的落网，还是从境外追回的738人，采取的追逃手段基本类似，其中劝返和遣返是重要的追逃方式。

　　巡视全覆盖——专项巡视对55家中管央企全面把脉

　　2015年，中央巡视组通过两轮专项巡视完成了对55家中管央企的巡视全覆盖。数据显示，巡视央企频率加快，力度加大，其中，2013年巡视2家央企，2014年巡视10家，2015年巡视43家。

　　2015年两轮巡视都去了哪些央企?

　　2015年的巡视工作进一步创新了方式，探索开展了“一托二”的分类专项巡视，巡视43户央企采用的都是该方式，这大大提高了工作效率，对完成中管央企巡视全覆盖发挥了重要作用。

　　央企“体检”，都有什么问题?

　　归纳55份巡视反馈情况报告，央企的突出问题主要集中在几个方面:党的领导弱化、权力寻租腐败严重、重点人重点事腐败风险大、选人用人方面的问题比较突出“、四风”问题屡禁不绝、体制机制不够健全。

　　落马央企领导，都居于哪些领域?

　　截至2015年底，中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目中，已发布65名中管央企各级领导接受调查或被查处的消息，这些人大多来自能源、通信、交通运输、机械制造等领域。其中，能源领域最为集中，约占总人数的38%。

　　巡视揪出了几只老虎?

　　2015年发布的被查中管企业领导共8人。这其中有一个重要原因，2015年巡视中管央企43家，占全部中管央企的72%。2015年接受调查的9位央企高管，其中6位所在企业于2015年接受巡视，分别为中石油总经理廖永远，中海油原副总吴振芳，中石化总经理王天普，武钢原董事长、党委书记邓崎琳，中国电信原副总冷荣泉，中国电信党组书记、董事长常小兵。另外3位所在企业也与此前被巡视。