企业反腐反什么？

企业反腐反什么？

2014年11月15日 15:11:00 浏览量: 来源:《非公有制企业党建》杂志 作者:黄宇翔

　　党组织正风肃纪应从哪些地方入手?

　　刘中国:企业党组织如何正风肃纪，我建议至少可以从以下几方面入手:一是党组织内设立纪检机构，配备工作力量。江北区委曾明确要求:有党委建制的非公企业要单独成立纪律监督委员会;有党总支、党支部建制的，配纪检委员或成立纪检监督小组;对于联建的非公企业党组织，要派非公党建指导员或基层党务工作者兼任纪律检查委员。二是企业内部建立预防腐败的制度。比如通过监察建议书、重大事项报告、告诫谈话等办法实施企业内部监督，加强对管理人员的职务监督。三是加强廉洁文化建设，正本清源。要充分利用企业报刊、宣传栏、网站、QQ群、微信等媒体和新载体，加强道德教育和法纪教育。

　　瞿韶贵:为了加强对集团党员特别是重要岗位党员权力使用的监督，人本集团采取了一系列措施，收到了一定成效。在这里，我可以说几项我们的做法，与大家探讨。第一，我们与开发商、供应商和客户签订《廉政建设责任书》，明文禁止双方向对方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品、好处费或感谢费等;第二，我们对被聘任为中层及以上的管理人员，在上岗前必须与集团公司签定《廉政协议书》。第三，为方便掌握工作动向、强化廉洁建设，我们对中层以上管理人员和销售人员的手机开通GPS定位。对重要岗位的党员，由党委书记在不侵害当事人隐私及合法权利的前提下，抽查其工作和生活情况。第四，对集团的公车安装GPS定位系统，随时对车辆路线进行跟踪，严控公车私用。第五，设立廉洁工作监事会，监事会下设资金审批中心，对下属120家独立法人企业的业务招待费和企业负责人的日常费用全部上报集团资金审批中心，防止下属企业不正常的请、送等腐败现象的滋生。第六，举办赠品拍卖会。我们集团在建厂之初就作出明文规定，企业人员在公务往来中所得的礼品、礼券等赠品都要一律上交。对上交的赠品，又通过举行拍卖会，将赠品拍卖给员工，拍卖所得的现金交给工会用于员工福利开支，这个拍卖会至今已连续召开16届了。

　　蒋兴灿:我们集团每季度都要召开1次主题鲜明的廉政宣讲会。6年来，集团员工上交礼品礼金等合计200多万元。此外，集团党委牢固树立“凡是有权力运行和资金流动的地方都离不开监督”的工作理念，将原审计监察部一分为四，并配备专业化监督人员100余名。其中，纪检监察部主要侧重廉洁自律宣传教育、日常行为规范的纠正、大案要案查处等工作，设预防执行、纪检、大案要案三个处。实施问责工作以来，全集团共问责1462人，处罚金额共计370940元。我们还建立合作单位的廉政档案，对于违反企业廉政制度的合作单位进行警示甚至列入黑名单不准再次合作。

　　陈捷:企业要正风肃纪，关键是从源头和机制抓起。我们传化十分重视健康的文化引导和职工的素质教育，很早就从思想意识和价值理念上入手打造阳光、正气、干净干事的党组织队伍;十分重视规范的组织设计和制度安排，形成有效的问题与风险管控体系，极力减少党员职工在经济犯罪、职务侵占等方面的可能性。比如我们集团党委坚持推行阳光厂务，强化民主生活会、民主听证、民主评议干部等民主管理，并且轰轰烈烈地开展一系列主题教育活动，为的就是营造风清气正、公平正义的企业发展环境，严控企业内部的腐败问题。

　　怎样完善机制，落实好从严治党的要求?

　　刘中国:习总书记强调，党要管党，从严治党。那么作为非公企业该如何抓好落实?我有这样的感受:廉洁教育机制要健全。引导非公企业贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行社会责任，积极开展先进性纯洁性教育，督促非公企业党员遵纪守法、模范履职。风险防控机制要落实。将党的纪律监督和预防腐败工作融入企业生产经营管理中，针对采购销售、降低成本、改进管理、技术改造、新产品开发等关键环节，深入排查廉洁风险和经营风险，健全企业规章制度，提高企业管理水平。公开诉求机制要畅达。企业党组织推进党务公开和企务公开，保障党员的知情权、参与权和监督权。预防腐败机制要完善。紧密结合企业生产经营实际，整合财务、审计、监事等力量，围绕教育、制度、监督要求，完善制度机制。

　　瞿韶贵:我们人本集团的“c&u-9000集团通用管理标准”共13章、146项，它渗透于集团行政、人事、生产、技术、廉洁制度、劳保福利等各个方面，“一切按标准办”。如公司制度规定:同事之间，可称呼为“老师”和直呼其名，严禁称呼职务;生活中外出用餐时，根据职务高低，由职位高者买单;为提倡举贤避亲，企业负责人的配偶不许在其所在企业及下属企业工作;有夫妻关系、本人或配偶有三代以内旁系血亲关系的，不得有直接上下级工作关系……所有这些规定，不管是集团高层领导，还是普通员工都严格遵守，不越雷池半步。我们有一位优秀员工，通过层层竞选，成为了一家企业的负责人，而他的爱人恰是这家企业的财务员，按制度规定，这名员工上岗之日，也是他爱人下岗之时，他们双方也都对此表示理解、支持。

　　蒋兴灿:结合实际，集团党委的主要作法是:一建立激励与处罚并进的廉政制度。一边是违反廉政制度的处罚，一边是遵守廉政制度的奖励。奖励和处罚不但需要在行政上进行奖罚，在经济上也要形成比较明显的奖罚差距。二是创新监督体制体系，织牢反腐倡廉的“工作网”。建立科学明确的授权体系，明确每个岗位的职责和权限，形成每个岗位之间的制约与监督。三是加强制度机制建设，构筑遏制腐败的“防火墙”。建立完善规章制度，规范特事特办的绿色通道，防止个别人员利用绿色通道绕过正常管理制度，以致进行权钱交易。四是加强监督查处力度，架起惩治腐败的“高压线”。创新管理口自身监督、监理单位独立监督、部门专业监督、纪检监察部全方位的反腐监督等“四重立体监督”模式，倡导“全员反腐”的理念。6年来，监督系统共完成审计项目3737项，接受送审金额80.07亿元，审减2.18亿元，挽回经济损失1.55亿元，移送司法机关处理13人。

　　陈捷:在传化，我们设立了纪律检查委员会和审计监察部，在纯洁组织、推动反腐工作上形成联动;我们发布了管理者自律宣言，出台了“中高级管理人员在经营活动中的回避规定”，形成了“不作为党员预警谈话”机制，筑起兴廉防腐的防火墙，有效防范违纪违法行为的发生。两年来，集团党委通过严格监督检查，促进增收节支4310.63万元，纠正违规行为金额245.53万元，收缴违法违规金额128.67万元，处理违纪党员3人，处理内部违纪员工39人，进一步纯洁了党员干部和员工队伍。

　　集团党委将保障员工权益和培养员工成长，作为工作的出发点和落脚点，推行了以民主听证制为核心的企业民主管理机制，将涉及企业生产经营、职工福利待遇、劳资关系等问题，公开到党员或职工代表会议上进行民主听证，让党员、员工能直接参与到集团重大项目的决策过程和重要方案的制定过程，有效保障职工的合法权益。