对从严治党的自我监督机制要有自信

对从严治党的自我监督机制要有自信

2017年02月21日 08:59:33 浏览量: 来源:北京日报 作者:李君如

　　三是党内与党外相结合

　　中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，即一党领导多党合作、一党执政多党参政的制度。中国共产党作为一个长期执政的党，光有党内监督还不够，还必须自觉接受党外的监督。而且，由于中国共产党是由先进分子组成的党，又是扎根于人民、来自人民、为人民服务的党，这样的性质和根本宗旨，既决定了党要自觉接受群众监督，又决定了群众有资格有权利来监督我们党。因此，我们不仅在党内建立了纪律检查委员会，而且在党外建立了对共产党的监督机制。这种机制，包括群众的举报制度、媒体监督制度，也包括其他党派对中国共产党的监督机制、政协委员有组织地对执政党及其领导的政府进行监督的机制。在党外监督下加强党内监督，是中国共产党自我监督的重要特点。

　　四是自律与他律相结合

　　如果把党员干部的思想教育看作自律，那么用党的制度规定来监督党员干部就是他律;如果把党内纪律检查看作自律，那么用国家法律来惩办党员干部就是他律。这两类自律和他律，区别主要在主体不同，前者的自我监督主体是党员干部个人，后者的自我监督主体则是党。不管怎么说，中国共产党在自我监督中强调自律，也强调他律，并把他律作为自律的重要手段。这是中国共产党实现自我监督的重要保障。

　　现在，我们可以回答前面提出的问题了。一个问题是，谁来监督一党长期执政的中国共产党?这个“谁”是多元的“谁”。一是通过党员干部的自省来监督自己;二是由党组织根据规章制度通过经常性教育和集中教育，特别是开展批评和自我批评，对党员干部进行监督;三是由党的纪律检查委员会按照党章、党的纪律执行监督;四是党派监督、政协委员监督和党外广大群众的监督以及舆论监督。由于党派监督、群众监督也要通过党组织的监督、党的纪律检查机关的监督来实施，也是党的自我监督。也就是说，党的自我监督机制是由“党员个人自我”和“党组织的集体自我”等多元的“自我”对党自身进行的监督。

　　另一个问题是，中国共产党通过自我监督能够从根本上解决腐败问题吗?能不能，看实践。十八大以来党的建设实践，特别是反腐败斗争的实践，已经证明我们的自我监督机制是有效的。而且，我们的机制，不仅有“外科手术”式的纪律检查惩办机制，还有“内科诊治”特别是“中医调理”式的信仰和党性教育机制，既“祛邪”，又“扶正”，能治病，也能治未病。事实上，到目前为止，世界上还没有一个国家一个政党能够解决腐败问题，也没有一个国家一个政党能够像我们那样敢于雷厉风行、毫不留情地向自己的肌体动刀子，敢于进行自我革命。这就是因为，我们对自己的理论、道路、制度包括自我监督机制有自信。 

作者:中央党校原副校长 李君如