【基层亮点】外修生态塑形 内修文明铸魂
【基层亮点】外修生态塑形 内修文明铸魂
——绍兴市文明集镇创建工作侧记
2017年09月15日 08:27:57 来源: 宣传半月刊 作者: 张磊
2017年3月，绍兴市文明办委托第三方以随机抽选的方式对文明集镇创建工作进行了考核测评。测评严格按照《文明集镇创建考核标准》进行，主要采取实地考察的方式采集信息。这是绍兴市文明集镇创建工作的又一次大检验!
自去年9月我省吹响小城镇环境综合整治行动号角，绍兴率先谋划，结合县域“美丽城镇”建设，在全省率先启动文明集镇创建工作。如今在绍兴，万绿叠翠的乡间公路，干净整洁的院落，清澈的水渠……展现在眼前的是一幅幅美丽图景。
如何美化环境?如何丰富居民精神文化生活?如何提高群众幸福感?绍兴市文明集镇创建主要围绕公共环境建设整治、公共秩序管理维护、公共关系构建提升和社会主义核心价值观培育践行等方面展开，立足实际，明确目标，细化载体措施，将文明集镇创建工作与小城镇环境综合整治行动结合起来，形成合力，推动“美丽集镇”发展。
秀美皋埠镇
87天“大整容”，面貌一新“颜值升”
驱车行至新昌县羽林街道大联村口，村口屏风式的“大联蜕变时间墙”，嘀嗒嘀嗒地诉说着大联村人艰苦战斗、融合共进的故事。
“你很难想象今天这么美的村庄曾经的样子。”村党支部书记兼村委会主任梁林华告诉记者。曾经的大联村是一个名不见经传的普通小山村,村里乱堆乱放、乱搭乱建现象普遍，一入村口就能看到很多露天粪坑，垃圾满地，阴沟里臭水横流。
“当时，6名村两委干部两两结对、兵分三路逐村整治，靠着一股铁牛似的干劲儿啃下了环境整治这块‘硬骨头’。”梁林华感慨道。
87天，将一个“脏乱臭”的小山村蜕变成为“美如画”的全县样板村、明星村。梁林华和村里的干部群众做到了!
如今的大联村风景如画：逼真的3D艺术画、连片的竹篱笆、彩绘的瓦片、整齐的砖堆……村中主要道路实现了道路硬化、景观绿化，房前屋后都种有花草，一派田园风光。
在绍兴，像大联村这样的村落有很多。位于新昌县城西面的梅渚镇梅渚村，绿柳依依，桑竹成荫，依山傍水，江南古村落在此保存完好。台门飞檐而过，走在村里青石板的小道上，仿佛时光倒流。
“梅渚村是一个独特的存在，它的旁边是一个成熟的工业区，工厂林立，进到村里却是另一片天地。”梅渚镇党委书记蔡立君说道。
梅渚村的剪纸艺术有300多年历史，现在活跃着近300多人的剪纸队伍。作为一门艺术，当地小学还开设了剪纸课。同时，梅渚村是戏剧之乡，民间活跃着大批文艺爱好者，每年举办的“农民春晚”已在省内打出品牌。
“我们想保存一些古村落的遗迹，拯救即将消亡的农耕文化，村落是集镇文明创建的基础，是人居住的环境，因此，我们最终要建设‘宜居、宜业、宜游’的美丽乡村，让老百姓真正受益。”蔡立君讲述。
为充分发挥集镇对行政村的辐射作用和带动效应，深入推进文明集镇创建活动，推动优化环境“八大行动”，新昌县自去年以来在全县范围内开展以“创建文明集镇，共建美好家园”为主题的文明集镇创建活动，形成了宣传发动、专项整治、三级联动、督查整改等一系列工作制度，有力改善了镇容镇貌，提升了集镇文明水平。
新昌县羽林街道大联村3D彩绘主题墙
把看不见的东西变成看得见的东西
江南八月，风物清灵。吼山脚下，绿草如茵。位于越城区的皋埠镇，古运河穿镇而过，现代新城和老城分处一江两岸。走在皋埠大桥上，恍如走入一座现代之城。
皋埠镇的盛柳泉这几日都在为城镇发展的整体规划而忙碌。
“这里，我们要做街面整治，这边我们要建一个小公园，这边我们要打造一个3500平方米的游泳馆……”盛柳泉对着规划图滔滔不绝。
由镇到城，由传统到新兴，由粗放到精致，皋埠镇在结合小城镇综合整治的基础上，倾力打造有品质、有活力、有幸福感的幸福小镇。
文明集镇创建是一个由务虚转向务实的过程，如何把看不见的东西变成看得见的东西，这是文明集镇创建的着力点。对此，绍兴市出台了文明集镇创建考核办法和标准，对全市乡镇文明集镇创建工作进行测评考核；开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动；推动13个示范乡镇提升创建标准，起到表率引领作用，力争全市80%以上乡镇考核合格。
公共文化设施相对完善，乡风建设不断推进。
公共水域水体清洁，无黑河、臭河、垃圾河。
环境整洁，卫生状况良好，沿街店铺落实门前“三包”制度。
在《绍兴市文明集镇创建工作考核标准》上，设置集镇环境、集镇秩序、集镇管理、集镇服务和乡村文明建设五个考核项目，以美化、绿化、净化、亮化、文化为主要内容，结合小城镇环境综合整治行动，把乡镇分为省级中心镇、一般镇和乡三种类型，其中省级中心镇设置41条考核标准，一般镇设置30条考核标准，乡设置24条考核标准。
在绍兴，集镇文明创建在小城镇环境综合整治的基础上促进了公民文明意识的提高，以思想道德教育为核心的文明集镇创建活动也有效地提高了广大群众的公德意识。
“笼统地讲文明,是比较抽象的。我们用什么载体去推动，什么样的方式把文明的要求和理念落地？我们就是要贯彻落细、落小。从乡村文明一些具体、细小的问题入手，在标准当中，这些很明确。”绍兴市文明办农村处处长陈彭表示。
“村嫂”，一道亮丽的风景
有一群人，她们善良、低调、肯吃苦，恪守着传统，坚守着本分，平淡而又富足。她们中有的是店老板，有的是种粮大户，有的是越剧演员，有的是裁缝，纷纷凭借一技之长，免费为村民提供方便。她们中的很多人，都成了“村嫂”
在嵊州，“村嫂”早已成为“志愿服务”的代名词，也成为嵊州众多农村妇女的“最爱”。
在“越剧之乡”甘霖镇东王村，50多岁的刘碧霞每天都会在村嫂微信群里发布志愿服务任务，带领伙伴义务打扫村里的卫生。
“我们很乐意跟在刘大姐身后做这些事情，我们也非常高兴。”志愿服务队的高法君不仅帮助打理村里的大小事务，而且还是一名实打实的文艺骨干。
近日，嵊州村嫂还拿了一个全国级大奖——“最佳志愿服务组织”。这支最初由文艺村嫂队伍转化而来的志愿服务队，得到了受助者的感恩和村民们的广泛认同，社会价值认同和自我人生价值实现得到了同频共振。
如今在嵊州，像刘碧霞这样的村嫂共有6800多人，成为嵊州女子创造“越剧”之后的又一个创举，也成为全省乃至全国农村精神文明建设的“样本”。
“在绍兴，‘村嫂’已经成为一种精神引领。‘村嫂’在帮助他人的同时也丰富了自己、提升了自己。”陈彭表示。“村嫂”志愿服务活动从零散向常态转变，同时周边村也纷纷效仿。由于妇女对老人、丈夫、小孩的感染和教化作用，整个村的环境自律意识也有所增强，社会风气也有所好转，有力地推进了“孝文化”“善文化”进村入户。
袜艺小镇一角
产业转型提振小镇文明风
“街道处有一堆建筑垃圾。”5月7日14时15分，诸暨市大唐镇一位居民在平安建设信息系统上传了一条消息。这条消息同时出现在大唐镇“一张网”信息指挥中心的大屏幕上。几分钟后，这条信息经工作人员流转处理，然后被指派到责任部门及时处理。
“一张网”信息指挥中心是按照省委省政府“网格化管理、组团式服务”要求，以省平安建设信息系统为依托，结合诸暨市“一张网”工程和大唐镇工作实际，建立的一个社会综合治理信息收集、处理和实时监督平台。每天在这个平台，实时追踪着近千条社会治理事件。
“一张网”信息系统平台解决了大唐镇社会治理难的痼疾。而曾经的大唐，却令人十分头疼。
“大唐镇以袜业生产闻名，曾经‘一袜独大’的国际袜都一度陷入了产业低小散、环境脏乱差、社会治理难的困境。”大唐镇宣传委员杨狄告诉记者。
文明集镇的创建除了环境整治和文明新风的树立，还需要从产业布局等经济工作上找原因，夯实工作基础。从2014年底的“六大专项整治”起，大唐镇坚持“破立结合”，着力去产能、去杠杆、降成本、补短板，大力推进两化融合、腾笼换鸟、机器换人、电商换市，取得了积极成效，受到社会各界广泛关注。
产业低小散的问题解决了，环境脏乱差和社会治理难的问题就迎刃而解。大唐镇以特色小镇核心区为中心推进集镇改造，投入3.98亿元推进美丽示范街等六大工程，进一步完善道路、交通、管网等基础设施建设，加速城镇面貌提档升级。同时对照《绍兴市文明集镇创建工作考核标准》，将创建工作纳入镇、村、社区绩效考核。
去年，大唐镇启动文明形象大使征集活动，以卡通形象唐小乐、唐小艺为文明小天使，融入公益广告宣传和特色街打造。文明志愿者队伍、“大唐飞歌”文明宣讲团，深入群众文化生活，提升居民道德素养和文明指数。
如今在大唐，温润的文明之风，轻拂着小镇。
文明集镇创建作为经济转型升级组合拳中的重要一环，推动了基层社会治理现代化和新型城镇化建设，提升了群众的幸福感、获得感，补足了城乡生态环境短板。“下一步，绍兴将继续推进文明集镇建设，组织开展文明单位、最美家庭、道德模范、孝德村落等一系列评比活动，深化农村移风易俗，引导广大村民积极参与，把核心价值观和文明新风内化于心，外化于行，营造创建活动全民参与，文明集镇人人共享的良好氛围。”陈彭告诉记者，文明集镇创建道路漫长，但充满奇迹!
