绍兴：“就便过一次”
绍兴：“就便过一次”
2019年07月05日 10:04:17 来源: 浙江党建网 作者: 记者 安佳璐 通讯员 张焕均
背景概要：
经济社会的列车呼啸前进，伴随着不少拆迁村党员分散居住到城市社区，大量农村党员进入企业工作，回村参加组织生活成为尴尬问题。
2019年初，有两场试点在柯桥区、诸暨市悄然铺开，直击村社共管、村企共管破解农村在社（企）党员管理难题，试点“发酵”出了较好效果。紧接着，绍兴市出台农村党员“就近就便参加组织生活”5条意见，明确居住在社区、在企业务工的农村党员可以不转接组织关系，除春训、换届、重大事项表决等特殊情况外就近就便参加所在社区、企业党组织组织生活。
这份意见释放出一个鲜明信号：打通社区、企业、农村管理藩篱，为农村党员有效减负。减负减了什么，减了多少，减得如何，记者带着疑问来到各现场。
记者蹲点：
场景一：“每月多了一名员工”
时间：5月7日上午
地点：诸暨市申科滑动轴承股份有限公司
每月10日，对党建办主任杨全荣而言，是异常焦虑的日子。这一天，通常有20几个员工齐齐请假，为的是回农村、社区过主题党日教育，“20多人，每人请一天假，意味着，每个月公司要少一名员工。”这笔账，杨全荣心知肚明。
对公司来讲是损失，对员工来讲亦是负担。申科党总支现有党员72人，其中，流动党员25人，占比近三成。由于历史因素和客观条件所限，这批党员暂时选择把组织关系留在了村里，于是，问题浮出水面：工作地、常住地、组织关系所在地阶段性分离，“两头跑”参加组织生活成为了怪象。
轴承生产车间工段长，这是一个很有“担子”的岗位，调度的最后一道工序压在身上，高强度紧盯、时刻待命成为许汪锋的日常。受访期间短短一小时，旭汪锋接听了不下10个工作电话。提到每月10日，他眉头微皱，言语间颇显无奈，老家在街亭镇姜村，开车约45分钟路程。为了最大程度不耽误工作，许汪锋往往先来上班，然后飞奔回村参加主题党日，完毕后火速回公司，环环相扣，时间被切分利用到极致。对于另一名技术骨干黄广大来说，路程更为曲折，10路和151路这两趟公交车的时刻表他烂记于心，辗转3段，换乘2次才能抵达40公里外的“终点”，8点开会，黄广大常是天不亮便开始赶路。
不仅如此，“两地跑”现象犹如在聚合剂中掺水，导致这批流动党员的归属感始终不强，双向学习、双重组织生活……企业想要发挥党员作用的初衷是好，但种种关键词却逐渐演变成“增负”。
于是，一场破冰试点在璜山镇开展，一本“一证通”探索出了“三赢”之道。
4月10日，组织生活“就便过一次”试点启动仪式在申科集团举行，25名党员职工申请开通组织生活“就便过一次”，许汪锋和黄广大向记者展示自己的《“就便过一次”一证通》，上面已经盖好了所属村（社区）、镇乡（街道）党工委和企业党组织三方的红章，意味着组织生活“异地恋”终于结束了，在企业参加同样受认可。
如今，在全市的“五星双强”企业“就便过一次”已全面推广。展诚建设集团党委书记韩亦枫感触颇深，有组织在背后担当，使得在职与流动党员距离更近了，一家人的情谊更深了，有利于更好地凝聚这批党员骨干的心，有效激发他们的正能量，从而提升企业的竞争力。短短数周，在展诚集团内愿意亮出身份的流动党员激增了45名。
据统计，目前诸暨市企业职工中有党员13400余名，其中5200余名党员的组织关系在农村或者社区，响应基层呼声，为广大农村（社区）党员做减法，企业与农村（社区）之间的藩篱不攻自破。不仅党员和所在村（社区）卸下负担，同时企业增益，两减一增可谓是“三赢”。
场景二：“隐形”不再隐“ 公转”变“自转”
时间：5月7日下午
地点：柯桥区绸缎社区
城市化的脚步日益飞速，随之而生的是大量城中村、居委会。村（居）民分散居住到了城市的各个社区，一个突出问题无可回避：党员居住地和活动地距离较远，村（居）党组织日常党内活动组织以及党员参加组织生活成为隐形负担。
78岁高龄的赵清水，自拆迁后安置在绸缎小区，但党组织关系一直在迎驾桥社区党支部。“每逢回去参加组织生活，我要么骑车要么走路，有时遇到刮风下雨，感到很是吃力。”虽然积极性高涨，但客观因素让他颇为苦恼。在新成立的城市社区中有大量的“赵清水”存在，为了避免给自己戴上双重“镣铐”，很多农村党员无奈选择披上“隐形衣”，“柯桥区摸排出各类‘隐形’党员1773人，占社区在册党员数46.1%，部分社区摸排出来的‘隐形’党员是在册党员的几倍甚至十几倍。”柯桥区委组织部相关负责人如是说。这种情况直接导致的后果是，社区建设、管理、服务处于被动局面。
是否把身份亮出来，成为两难抉择。破冰之旅在这里同步开启。
见到绸缎社区书记茅雅琴的时候，她很忙，忙碌间歇她不忘兴奋地告诉记者：“今天又有两个党员来跟我报到啦。”茅雅琴的兴奋还不止于此。自从有了邻里党员制度，农村党员实现就近就便参加组织生活，农村“隐形”党员如溪流般源源不断汇入。如今，社区已排摸出60名“隐形”党员，这些“隐形党员”按党组织在华舍街道内、柯桥区内街道外、柯桥区外、两地报到等方式细分了4个党支部，并制定《邻里党员活动证》，作为解决组织生活难题的“凭证”。为了增加仪式感，华舍街道还通过开展入驻仪式、发放邻里证书、选任行动队长等系列动作迎接“邻里”党员融入居住地党组织，并择优推荐产生各支部的支部书记和小组长。
主动脱掉“隐形外衣”是第一步，带来的是激活一池春水。
随着越来越多党员亮出身份，社区各个细胞被激发了活力，在自己的“归属田”内，党员先锋模范作用的发挥也变得实实在在看得见、摸得着。原张溇村拆迁户的党员组成的张溇支部便是其中一个缩影。初见支部书记周兴根，朴素的着装、憨厚的笑容令人心生亲切，被问及最近在干什么，他轻描淡写地说：“帮忙收物业费。”旁边的茅雅琴补充道，拆迁户物业费收缴是困扰许久的“顽疾”，别看事小，要在其中充当“润滑剂”，周兴根带领党员做了大量的工作。党员带头，发挥自转功能，如今在各大社区蔚然成风。
绍兴市委组织部相关负责人介绍：“为了突出典型示范，我们会对表现优秀的农村在社区、企业党员每半年发送表扬信给组织关系所在的党组织，在先锋指数考评中按规定进行加分。”
