开化：“党建+”促使村集体经济驶入快车道
开化：“党建+”促使村集体经济驶入快车道
2017年12月31日 17:07:16 来源: 开化县委组织部 作者: 占宁恺
近年来，开化县把发展村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，作为增强基层党组织服务能力的重要举措，不断探索，努力实践，走出了三条村集体经济发展之路。
“党建+生态”，走特色旅游之路。依托开化秀丽的山水资源和自然风光，结合“全域旅游”发展契机，在自然条件优越、旅游产业发展较快、具备一定农特产品资源优势的行政村，发展农家乐、休闲观光农业等，增加村集体资源开发收入和特色服务经营收入。对于经济底子较薄的行政村，将农家乐、休闲观光农业以租赁的形式交给承包人管理，确保村集体收入稳定增加。通过“吹乡土风、吃农家饭、创特色乐”等形式，带动当地餐饮业、特色农产品销售，进一步带动了集体经济发展。如音坑乡下淤村，依托当地的水资源优势，大力发展亲水经济，2017年，通过对河滩分段承包出租和村集体物业用房出租等，村集体经济经营性收入突破120万元。齐溪镇龙门村，利用钱江源头自然风光，因地制宜发展乡村旅游业，通过打造独具特色的“龙门客栈”农家乐，打响龙门休闲旅游品牌，2017年共吸引游客15万人次，村集体经营性收入超60余万元。
“党建+物业”，走资产增值之路。鼓励各行政村大力发展物业经济，以固定资产出租等形式获取稳定的村集体收益。对于经济条件较好的城郊村、城中村，通过积累征地拆迁提留款、土地入股、质押贷款等方式融资，借助城市改造、扩建等时机，建造物业大楼、店面商铺、配套设施等出租获取收益。如芹阳办事处岙滩村，将村集体物业楼出租给酒店，每年增加集体经济收入68万元。对于经济薄弱村村，采取“抱团取暖”的形式，整合省财政、县财政扶持村集体经济发展资金统一购买厂房，收益用于反哺经济薄弱村。如县委组织部牵头多部门整合了30个集体经济薄弱村扶持资金用于购买工业园区厂房，每年每村可获得出租收益2万元。同时，对全县农村集体资产进行集中排查，盘活一批闲置、废弃的厂房、校舍、仓库等物业，通过股份合作、使用权有偿出让、租赁等形式增加集体经济收入。
“党建+金融”，走投资收益之路。针对省市关于消除集体经济薄弱村的计划要求，由县委组织部会同县府办、县财政局、县国资办、县农业局等多个部门集体研究扶持集体经济薄弱村方案，确定以政银合作开办转贷通业务的方式扶持集体经济薄弱村发展，即整合“两山”特扶资金、省财政转移支付我县经济薄弱村发展集体经济专项资金、县级财政配套资金等多方资金5300万元，委托县信用联社进行运作。一方面，将5300万元资金本金用于从农村集体经济发展、农户增收致富等资金周转业务，帮助解决农村发展中的资金问题；另一方面，将资金收益以定向补助的形式划拨至集体经济薄弱村，助力村集体经济发展，让一项资金发挥出双重功效。
