推动权力在监督下公开、规范运行
推动权力在监督下公开、规范运行
——省富浙融资租赁公司党委构建廉洁风险防控机制
2022年11月29日 14:53:28 来源: 作者:
今年以来，浙江省富浙融资租赁公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神，坚持以党建为统领，发挥把方向、管大局、促落实功能，推动“全企一体、双融共促”工程落实落细，深入开展清廉国企建设，推进全面从严治党纵深发展。公司以规范权力运行为重点，紧盯权力集中、资金密集、资源聚集的重点领域、重要环节，建立“点、线、面”结合的廉洁风险防控机制，为公司高质量发展、高效能治理提供保障。
围绕“三个层级”，厘清权力清单。将党的领导融入公司治理，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理结构。制定“三单一图”权力运行监督事项清单，实现科学确权、规范用权。一是建立管理制度清单。从法人治理、业务管理、风险管理、财务管理、党群工作、纪检监察、人力资源管理、综合管理八个维度建章立制，做到制度清单具象化。二是健全岗位职责清单。按照“权责对等”“权岗适配”原则，修订完善《公司部门主要职责和岗位编制》，科学设定部门和岗位职责，清晰界定权责边界。三是编制权力事项清单。针对权力运行关键节点，围绕审批决策、招标采购、选人用人、财务管理等方面编制权力事项清单，做到权力事项清单精细化。四是绘制权力运行流程图。重点规范党委会、董事会、总经理办公会三大决策机制，优化决策程序和工作流程，绘制权力运行流程图，规范权力运行。
紧盯“三个层面”，查找廉洁风险。结合岗位职责清单和权力事项清单，从企业、部门、岗位三个层面入手，通过岗位自查、交叉互查、上级核查等方式，找准制度机制、议事决策、工作流程、纪律作风等方面存在的廉洁风险点，综合权力事项重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生概率及危害程度等因素，按照“高”“中”“低”三级科学评定廉洁风险等级，建立“红”“黄”“蓝”风险预警三色图。
聚焦“四个关键”，完善防控措施。坚持权责一致，以“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”作为完善防控措施的着眼点和落脚点，研究制定企业、部门、岗位廉洁风险防控措施251项，树立“全面覆盖、全程控制”的理念，针对17项重点业务流程制定廉洁风险防范流程图，对关键环节潜在廉洁风险点作出标识，实现“步步设防”。
落实“三个机制”，坚持动态管理。一是建立考评机制，以加强权力运行监督和制衡为核心，把廉洁风险防控要求融入内控体系建设，客观准确描绘管理人员和关键岗位政治画像。二是建立责任追究机制，探索建立廉洁风险与“四种形态”运用的内在关联，把廉洁风险防控机制作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践。三是建立动态优化机制，注重实践创新，强化实践总结，及时优化完善廉洁风险点和防控措施，形成廉政风险防控良性循环，构建长效机制。
