国网浙江省电力有限公司杭州供电公司：“党建员”持证上岗推动价值创造

2021年01月27日 14:21:08 来源: 国网浙江省电力有限公司杭州供电公司作者:

　　国网杭州供电公司党委下辖247个基层党组织，4549名基层党员分布在近60个部门单位，分散在超过1.6万平方公里土地上。覆盖专业多、地域分布广、党员人数众——如何夯实党组织基层基础，通过党建强基固本构建思想统一、行动一致的强大集体，依靠党建引领凝聚推动改革、助力发展的磅礴动力？成为新形势下国网杭州供电公司加强党建工作的关键突破点。

　　【案例简介】

　　国网杭州供电公司探索提出“党建也是专业”理念，创新“‘党建员’持证上岗”模式，打造一支讲政治、懂业务、会管理，深深扎根在一线的“党建员”队伍，推动党建深入融合业务、深度融入发展，构建“党委坚强、支部管用、党员合格”政治生态，实现党建基础巩固在基层一线，党建引领作用发挥在基层一线，党建价值创造落实在基层一线，有力促进各项工作走在前、干精彩、作示范。

　　【主要做法】

　　（一）突出“选”字，把好选拔入口关

　　过去在基层从事党建工作的同志被称为“政工员”“党务员”，工作缺乏较高站位和主动性，尤其对公司全局定位和业务工作缺少系统思考，党建与业务工作融入融合不够，影响了党建工作成效。为此，公司党委聚焦“高素质专业化“党建员”选育，对准基层党建“病症”发力，分层次全方位开展基层党务工作人员的能力素质摸底分析，构建了“‘党建员’专业资格”模型。

　　“‘党建员’专业资格”模型如图所示，包含基本任职条件、理论水平、专业能力三个维度，“基本任职条件”重点考量的是“党建员”是否满足3年以上党龄，有基层班组、技术管理岗位工作经历等要求，“理论水平”重点考量的是“党建员”对党的理论、政治经济学、社会学等知识的储备情况，“专业能力”重点考量的是“党建员”对党建工作基础实务、党建信息系统操作、研习写作、策划传播等方面能力的掌握程度。

　　（二）突出“育”字，把好持证上岗关

　　对照“党建员”专业资格模型，各党组织可以快速筛选出最佳人选，然而如何确保“专业技术资格”切实转化为“专业技术能力”，实现选人模型和用人效果有效匹配呢？

　　公司上线了“学践研评”四位一体持证培训考核体系。按照“需要什么学什么”的原则，设置习近平新时代中国特色社会主义思想、基层党组织建设、企业文化建设、新闻宣传等丰富课程，开发“梦起下姜·实地研学”“课题打磨·成果输出”2个实践模块，挂出“如何开展换届选举”“如何开好党员大会”等6大课题，帮助“党建员”加强党性修养锤炼、党建基础管理、基层实践能力和“党建+专业”融合研究。

　　在“持证上岗”集中培训期间，公司创新推出课程、战报、优胜“张榜竞赛”，安排全员组队攻关、汇报路演，在解决实际问题中衡量岗位胜任力。一周以后，51名党建员以人均高出摸底考9.9分的成绩全部通过考试，成功领取“上岗资格证”，实现“人人过关”。

　　（三）突出“管”字，把好动态管控关

　　公司党委将“党建员”的管理纳入公司大党建管理体系，在组织机构和人员配置上作了进一步优化。做实公司层面“纵向”市县一体化、“横向”专业协同化的大党建工作体系，建立了党建周工作计划、月度大党建工作例会、支部工作季度互学互查、年度党建综合考评等动态管理机制，将上级的工作要求、任务及时部署落实到每个“党建员”。为了进一步深化党组织标准化建设，公司党委还组织编制“三类指引+两张清单”（《党支部工作指引》《党建员工作指引》《党支部台账记录备忘指引》和支部工作标准化、特色化清单），为“党建员”开展工作提供指引和依据。

　　（四）突出“评”字，把好培养用人关

　　将“党建员”作为人才培养的重要对象，打破“取证一本通吃”“持证终身有效”的观念，持续加强“党建员”的管理。一是开展绩效管理，按月度、季度对各单位党建工作完成情况进行加扣分，考评结果直接与“党建员”收入挂钩。二是开展年度评价，制订了《党建员持证业绩年度测评细则》，设置政治零失分、组织规范度、思想带动力、作风满意值和纪律一票否决5项指标，按照“优秀的留用、不合格的替换”标准进行年度考核评价，举办“技能擂台赛”，评选“十佳党建员”。三是加快培养力度，畅通“党建员”发展通道，打破专业壁垒，通过“上挂下派”、横向交流、补充支委等，为“党建员”多岗位锻炼、成长成才提供舞台。