机关党员“沉下去” 社会治理“活起来”
机关党员“沉下去” 社会治理“活起来”
宁波江北：“双重双带”助力基层治理
2019年12月29日 15:45:39 来源: 浙江新闻客户端 作者: 记者 王丹静 通讯员 卓璇 董斌
近日宁波入冬，天气渐冷，但在江北的各个社区，每天晚饭后就有戴着红袖章的机关党员出现在各楼道的垃圾桶旁，发放生活垃圾分类的宣传资料，督导周边邻居准确分类投放。同时，江北区“２１天分类打卡”活动的热度也直线上升，党员们带头将每日生活垃圾分类情况上传至网格群，接受监督。“我们已经开展了６轮打卡，现在居民参与打卡活动率在党员的带头下能达到８０％。在职党员的加入，让我们社区工作信心更足了。”湖西社区党总支书记魏莺莺说。
两个月前，《宁波市生活垃圾分类管理条例》正式实施，如何发挥机关党员在垃圾分类工作中的作用？如何在制度层面引领党员干部在基层治理中发挥模范带头作用？江北在全区机关单位党员中建立“组织双重管理、党员双带引领”制度，大力推动机关在职党员“走在前、作表率”进社区报到，发挥先锋引领作用，同时以助力垃圾分类工作为支点，不断积累机关在职党员参与社区治理的经验做法，为打造党建引领基层治理的江北模板奠定基础。
党员所在单位党组织和居住地社区党组织共同对在职党员进行管理，单位党组织主要负责对机关在职党员的日常教育管理，鼓励引导党员进社区助力垃圾分类等基层治理工作，社区党组织主要负责对机关在职党员表现情况进行管理和反馈，双方进行“双向发动”通过“双重管理”促进工作实效。同时，江北区建立“双向考评”，管理评价“一盘棋”。单位党组织在评先评优、干部提拔工作中，结合主题教育活动主动征求社区党组织意见，对拒不做好垃圾分类等工作的机关党员实行“一票否决”。社区党组织根据“三张清单”履行情况，向党员所在单位党组织反馈其年度表现。今年，江北全区５６８３名机关党员，除个别居住在村的党员外，全部到社区报到，被编入网格党支部，形成上下联动的全覆盖组织体系，全区５３个机关党组织同６５个社区结对，选派３８名在职党员进社区任“第一书记”，帮助破解社区基层治理等难题。
以垃圾分类工作为契机，江北机关党员真正“沉下去”，将触角延伸至基层治理的角角落落。针对堪称城市“牛皮廯”的小广告，机关党员参与清理乱张贴楼道４６００个，清理乱张贴其他公共部位点位８１３０个，并为“牛皮癣”专项整治出谋划策。庄桥街道滨江社区推进了党员进社区工作“居民‘点单’、社区‘下单’、党员‘接单’模式”，了解到小区居民对垃圾清运车清运时间过早这一情况反映较大后，公安江北分局党员陈斌主动接单与区综合执法局沟通协调，最终垃圾清运车清运时间延后。
“‘双重双带’充分整合调动社区、物业、两新组织、驻区单位、基层群众等方方面面力量，凝心聚力解难题、办实事，以‘协商共治’为基础实现基层治理有序。”江北区直机关工委负责人表示，下一步，江北将把单位和社区党组织对机关在职党员“双重双带管理”作为机关党建责任审计的必审项目之一，把党员“八小时外”的表现作为“两优一先”评选和干部提拔任用的必考项目之一，以“上下互动”实现基层治理有度。
