青田：三举措高效优质推进乡镇监察办规范化建设
青田：三举措高效优质推进乡镇监察办规范化建设
2019年11月12日 11:09:23 来源: 浙江省纪委省监委网站 作者: 浙江省纪委省监委网站
今年以来，青田县通过狠抓场所建设、督促规范履职、创新监督模式等举措，全面提升乡镇监察办工作效能，高标准严要求完成乡镇监察办规范化建设“青田答卷”。
试点先行，高效推进，在场所建设上突出“快”字
针对青田县乡镇多、建设量大的实际，在全面排摸的基础上，选取两个乡镇“试点先行”，在2周内建成一个标准型和一个普通型规范化场所示范点，引领全县对标对表，快速推进。科学制定“施工图”，在施工前实行实施方案、设计效果、公示区域图“三预审”，在施工中对各地建设情况实行“清单式”督查，施工后，组织5批230余人次采取“边检查、边反馈、边整改”方式开展巡回验收。按照办公场所、标识标牌等“6+N”要求，以县级主导、科室指导、乡镇实施三级联动模式，倒排时间、压茬推进，高效完成监察办规范化建设任务，45天内建成标准型规范化场所3个、普通型规范化场所29个。
抓牢重点，高标运行，在规范履职上强化“精”字
聚焦“建标准、强队伍、抓基础”，助推乡镇监察办运行更加规范、精准。编撰乡镇监察办履职《操作指引》《履职模拟案例》《常用党纪法规业务手册》等“履职指南”，制作业务流程图8份，制定常用文书模板65份。选优配强“四支队伍”，新聘特约监察员139名、村级监察联络员809名，着力构建基层大监督格局。立足侨乡县情，健全监察对象的动态识别与登记等制度，重点把村级组织“四类人员”(即党支部书记、村委会主任、村监会主任、村财务人员)作为重点对象，纳入全县因私出国(境)管理范围。截至9月，共集中保管村级组织“四类”人员护照548本，动态管理乡镇监察对象廉情档案4669份。
上下联动、横向协同，在监督模式上凸显“实”字
创新监督模式，在全县“3+29”乡镇监察办建设基础上择优培育、规划建设4个协作区域，组织案管、信访、审理、纪检监察等科室“联合会诊”，从问题线索起底、片区协作安排、预期效果等方面进行全面分析、论证和模拟演练，不断强化片区联合办信办案、交叉监督检查、条块联动监督。引导村级监察联络员与村监会、审计、行政、民政等部门形成五位一体立体式监督网络，加强对村级民主决策、村务公开、工程项目等内容的监督。以监察办为枢纽，联合派驻纪检监察组、巡察机构等，将监察监督、派驻监督、巡察监督、纪律监督有机结合起来，逐渐构建起一张“横向全覆盖、纵向全链接”的监督网，不断推动案件质量、工作效率“双提升”。
青田县纪委县监委负责人表示，下一步，我们将做深做细监察办规范化建设“后半篇文章”，加强全县乡镇(街道)监察办干部业务培训，补短板、精业务、强队伍，积极探索信息化、个性化的监督履职机制，用好用活监察权限，推动基层纪检监察工作高质量发展。
