平湖市突出党建引领 打造“五型”群团

平湖市突出党建引领 打造“五型”群团

2019年08月23日 09:46:52 来源: 红船领航微信公众号 作者: 红船领航微信公众号

　　自全省群团改革启动以来，平湖市严格按照省委群团改革工作部署，紧扣“增三性、去四化、破四缺”这一关键，牵住“党建带群建、区域化群建、群团共建”这个牛鼻子，大胆创新、勇于突破，推动基层群团改革由3个嘉兴市级试点，拓展到平湖全市面上，着力打造枢纽型、全域型、合作型、品质型、专业型的“五型”群团。

　　抓党建引领，打造“枢纽型群团”

　　一是坚持党建带群建。以党建工作为龙头，以带好思想建设、组织建设、队伍建设、机制建设、作风建设为抓手，在各镇（街道）设立党建办公室，建立健全党群联席会议制度、群团组织服务中心工作运行机制等，实现党建与群建资源整合、优势互补、共同提高。二是坚持多维度联动。各群团组织积极利用社区、社会组织、社工等资源，搭建社会组织服务平台，并在市财政招投标平台新设购买社会组织服务板块，由市财政统筹保障，去年已通过社工项目17个、资金845万元。三是坚持聚合带动。统筹协调机关、企事业单位、学校等群团资源，加强群团资源单位合作，形成以工青妇等枢纽组织为核心，其他各类组织平等互助的网络体系。

　　抓组织覆盖，打造“全域型群团”

　　一是抓纵向贯通。秉承“将群团建在网格内”的工作理念，织密群团工作网，依托“基层党建网、民生服务网、平安建设网”等多网融合的网格化基层治理模式，形成市、镇（街道）、村（社区）、网格四级群团服务组织体系，并与网格内未建立群团组织的农民合作社、中小企业等结对共建联盟，将群团工作触角延伸到治理最末梢。二是抓横向协同。围绕“党建联心、文化联姻、发展联动、民生联建、平安联创、人才联育”等主题，全市5个镇（街道）群团组织探索跨区域联建。三是抓网络高地。在深化“一站两微”网上平台建设基础上，依托科协“科普e站”现有的平台资源，把工会、团委、妇联的服务功能和项目一并纳入，探索开发信息发布、阵地预约、活动组织、民生服务等功能布局，实现实体电子屏、手机微信公众号同步共享、同步更新，变单一的科普阵地为各群团共建共用的网上之家。目前，已实现“科普e站”进镇（街道）全覆盖，并逐步推广到村（社区）、楼宇、园区等基层群团服务站点。

　　抓统筹整合，打造“合作型群团”

　　一是整合资源推进“大群团”。组团式推进群团共建，统筹利用党群服务中心以及机关事业、农村社区、“两新”组织等基层党组织和群团组织工作资源推动组织共建、阵地共享、活动共办、保障共筹，形成各群团之间共建共享共用的良好格局。目前，全市整合文化礼堂、睦邻生活馆（站）等场所，分别建立市、镇（街道）、村（社区）党群服务中心1个、8个、114个，建成区域化党群服务中心6个、党群驿站5个。二是社会力量促进“大群团”。探索“义工＋青工＋社工”三工联动，引导各方社会力量参与群团工作，利用社会力量延伸群团工作触角。目前，全市具有承接政府购买青少年事务服务资质的社会组织共41家，覆盖未成年合适代理、特需青少年关爱等多个领域，相关工作走出浙江，并在全国青少年事务社会工作培训班上作典型介绍。三是多元载体构建“大群团”。各群团组织以活动联办的形式，整合志愿服务、咨询培训、爱心帮困、援助维权、科技宣传等活动，推动工青妇各部门、各条线、各领域之间共办活动。

　　抓品牌创建，打造“品质型群团”

　　一是当好“平湖好帮手”。各级群团组织通过 “集聚力量、吸引人气”，全力打造群团品牌，涌现出了“匠心堂”“青锋领”“美丽家”“百科荟”以及“新巷印”“益芦川”“恋芳华”等特色品牌项目，积极参与以帮排查、帮联防、帮调解、帮诉求、帮民生等“五个帮”为主题的“平湖好帮手”志愿服务。比如，林埭镇派出所女民警、巾帼志愿者丁秋美及其团队，来回3000多公里，帮助“黑户”谢健连办理了28年来未办成功的户口，相关做法获得省委车俊书记、嘉兴市委张兵书记批示肯定，也赢得了群众的交口称赞。目前，全市共有职工志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等群团组织“好帮手”2.4万人。二是培育“金平湖工匠”。以重点领域、重点区域、重点建设项目和特色产业、行业为重点，市、镇两级工会共同推动全市1110对师徒签订“名匠带高徒”传帮带协议，并定期组织开展多形式、多层次立功竞赛活动，全力培育“金平湖工匠”。三是打造“优美庭院”平湖样板。各级妇联组织引导妇女干部和农户积极投身“优美庭院”创建，助力全市美丽乡村建设。成功承办嘉兴市乡村振兴巾帼路线推介会，累计创建嘉兴市级“优美庭院”示范村49个、各级“优美庭院”示范户1万余户。

　　抓能力提升，打造“专业型群团”

　　一是推行领导班子“专兼挂”。注重基层导向，各群团组织采取专挂专兼、互挂互兼等形式广泛吸纳村（社区）、行业协会优秀干部、业务骨干到群团队伍中来，实现群团组织干部人才从“少数人中选”向“多数人中选”的转变。二是实施群团干部遴选制。把群团干部的选拔、培养、使用纳入干部工作的总体规划中，健全各级群团组织向组织部门推优机制。目前，已有9名群团干部纳入副科级后备干部库。2018年以来，累计选派群团部门干部12人次赴嘉兴市级及以上机关进行实践锻炼，派驻8名群团部门干部到重大项目、中心工作、村（社区）等一线破难。三是推动群团队伍多元化。招募法律工作者、心理咨询师、专业社工等志愿者参与群团组织工作，提升专业化水平。在全市开展“百名社工联项目”活动，199名持证社工与29个社会组织的39个服务项目联挂，涉及美丽乡村建设、家园自治、邻里关系帮扶等领域。

责任编辑： 徐晓凤