党建引领余杭百丈打造乡村振兴新样板

党建引领余杭百丈打造乡村振兴新样板

2019年08月20日 17:31:11 来源: 浙江党建网 作者: 蔡琳

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。确保小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，迫切需要基层党组织积极主动作为，汇聚乡村振兴党建力量，为推进乡村振兴战略实施提供坚强组织保证。

　　“实现新时代乡村振兴，关键在党建引领。”杭州市余杭区百丈镇以创建党建联盟为载体，深入推进基层党建工作机制创新、组织设置创新、方式方法创新，通过抓党建、兴产业、育生态，引领乡村振兴不断向纵深发展。百丈镇党员干部不忘初心使命，不搞“花拳绣腿”，不做“人工盆景”，以党建引领助力乡村振兴，不断回应人民群众对美好生活的向往，乡村振兴工作交出一张亮眼的成绩单。

　　党建联盟，激发乡村振兴活力

　　百丈镇位于余杭区西部山区，森林覆盖率达85%，竹林面积5.5万亩，素有“竹海”之称。靠山吃山，以前百丈的林农靠毛竹每年也有可观的收入，但这几年毛竹价格不断下跌，坐等吃山是不行了。乡村振兴不是喊口号，对于余杭百丈镇这样一个山区乡镇，在乡村旅游、民宿农家乐等美丽经济快速发展的同时，村级集体经济发展和农民增收致富等方面也遇到了不少困难和瓶颈。

　　要从靠山吃山的困境中走出来，闯出去，村民真正改变思路，拥抱变化，离不开一次一次的敲打锤炼。为破解瓶颈，百丈镇与浙江农林大学开展校地合作，有力促进了百丈产业转型和农民增收。

　　第一批美丽乡村创建全区排名第四，全域旅游景区完成创建规划；珍贵树种试点改造370余亩，彩色森林建设规划2500余亩；培育毛竹笋用林近1000亩；试种竹荪、三叶青、多花黄精等林下经济作物数百亩，村集体、老百姓收入显著提升。

　　“现在长在高山上和道路不便地方的竹林基本没啥效益，近山竹林的亩利润也不过一二百元一年。”百丈镇林农俞水林介绍，”在农林大学专家的指导下，种植的黄精由政府联系进行包销，亩利润至少可以达到3000元一年。”

　　为全方位拓展合作，以点带面助力科研成果落地转化，带动产业转型升级，促使浙江农林大学的学科优势和智力资源为百丈镇乡村振兴提供有力支持。在前期良好合作基础上，通过余杭区委组织部的帮助指导，百丈镇与浙江农林大学联手打造校地合作党建联盟。通过党建联盟，实施乡村振兴示范镇建设、彩色森林改造、全域3A级景区创建、林下经济示范基地建设、竹产品研发、传统历史文化挖掘与利用......不仅涉及诸多领域，通过党建统领，更提升了校地合作的层级。

　　“我们主动对接浙江农林大学，以打造全域党建+特色品牌，围绕‘好竹意小镇’建设，构建生态+文创+产业的乡村振兴新篇章，助力百丈乡村振兴。”百丈镇党委书记卜利斌说。

　　金融助力，激活乡村振兴动力

　　骄阳似火，可对余杭百丈镇泗溪村的林农周文龙来说，每天要顶着烈日上下山，他不愁也不怕。

　　今年，他通过土地流转承包了村里一百亩山林，开始在林间种植经济作物黄精。林地开荒、种苗购买、硬件设施的建设，少说得投入150万元。转型当农创客，不怕苦不怕晒，资金缺口是这个夏天最让他担忧的。

　　“技术、人才和项目刚落地，这还不到一个月的时间，资金也有了！” 周文龙又得知了一个好消息，他忙不停地把这个消息传递给正同样为资金犯愁的农创客们。

　　原来，7月底，百丈镇政府与余杭农商行刚刚签订了一个全面战略合作协议，双方将在“组织共建、产业共创、金融支持、人才共育、文明共树、生态共护”等方面开展全方位合作，共同助推乡村振兴，尤其是为百丈的产业转型和发展提供资金和政策保障。

　　上个月，百丈镇与浙江农林大学签订了校地合作党建联盟，给林农们带去了最坚实的智慧团队。短短一个月不到，百丈镇又携手余杭农商行，结结实实给农创客们吃了一大颗定心丸。不仅综合授信优惠实在，推出的金融服务产品也是因地制宜。农商行针对百丈的旅游、民宿、观光农业、林下经济等新业态，创新打造“林下经济贷”、“民宿贷”、“文创贷”、“创业贷”等贴心的贷款产品。

　　根据协议，余杭农商行将根据乡村振兴战略合作计划中各方资金需求、实际项目情况、经营管理及财务状况等，为百丈镇提供人民币2亿元的意向性综合授信。

　　“第一步送智慧，有了农林专家的指导，林农们不仅有了创业的信心，更是具备了科学的方式方法，有了实现大抱负大理想的勇气。”卜利斌介绍，“此次，通过和余杭农商行的全面合作，深化政银企合作机制，拓宽合作领域，来切实为百丈企业和群众带来更多的实惠。”

　　强基固本，筑牢乡村振兴基石

　　乡村振兴，人才是关键。百丈镇突出人才第一资源，打好引、育、管、用“组合拳”，启动党建引领助力青年吸附工程。出台系列人才创业扶持政策，发挥乡贤作用，推动人才落户百丈。突出党建统领，提升基层党组织在吸附青年中的组织力，吸引本地青年回归本乡创业发展。

　　“依托产业发展规划，以乡情乡愁为纽带，以返乡创新创业大学生、返乡创业能人为重点，通过群众举荐、组织凝聚、政策吸附等引导人才回归。”卜利斌介绍，目前，已启动实施12个青年创业项目。

　　走进百丈镇泗溪村上凉亭，一弯溪水清澈见底，映着蓝天白云，错落有致的白墙黛瓦在美丽的景观带中更显诗意。

　　“以前这块都是不雅观建筑，乱糟糟的，不像现在干净整洁。”正在散步的村民李阿姨介绍，“你看现在这块就像公园那么美，还可以锻炼休闲，真是太幸福了。”

　　年初，百丈镇泗溪村被列为余杭区第二批美丽乡村建设名单，为了给美丽乡村建设腾出足够的美丽空间，上凉亭不雅观建筑被列入整治名单。可这块不雅建筑有25处，总计750平方米，涉及15家农户，这在泗溪村不是一个小数目。如何让村民支持拆除涉及自身利益的不雅建筑？

　　在百丈镇党委指导下，泗溪村以“党建+治理”模式，构建民主协商机制，秉承“农户的事情农户商量着办”的原则，打好“共商”牌，充分发挥党员示范引领作用，干群“心连心”，只用7天时间就打赢了乡村振兴攻坚战的第一场胜仗，并以此创建了打造了上凉亭“民主协商议事会”品牌。

　　接下来，百丈镇将及时校地、政银合作党建联盟推进过程中的好经验、好做法进行总结宣传，形成可复制推广的经验做法，为余杭区党建引领助推乡村振兴、打造新时代经济发达地区乡村振兴“余杭样板”做出新的更大贡献！

责任编辑： 徐晓凤