长三角南翼中心城市杭州，吹响了贯彻实施长三角一体化发展国家战略的冲锋号。

　　7月30日，杭州刚刚以市委全会形式，作出了贯彻实施长三角一体化发展国家战略的总动员。杭州提出要做强做大都市区，服务借力大上海，深入融入长三角，全力打造长三角南翼强劲增长极。

　　话音刚落，7月31日一大早，杭州市主要领导带队、各区县党政一把手、各主要部门负责人组成的杭州市党政代表团一行，就赶赴上海学习考察。

　　杭州，长三角的“地理中心”，正处于城市能级的“蝶变期”，迫切需要内生动力与外部赋能的交互作用。上海，长三角世界级城市群的核心城市，在推动长三角一体化发展中起到了“龙头”作用。长三角一体化发展按下“快进键”，服务借力大上海，成为杭州融入长三角的重要突破口。

　　上海强在哪儿？向上海学什么？如何通过接轨、服务、学习上海，实现更好发展？带着问题，杭州市党政代表团来到上海“取经”。

　　“这里的垃圾箱房竟然无异味！”

　　城市精细化管理见“绣花”功夫

　　这个7月，上海正式实施严格垃圾分类，段子层出不穷，成了风靡全中国的话题。各种“自黑”“吐槽”，不仅成为网友们茶余饭后的“笑料”与谈资，也成为上海垃圾分类深入人心的一种注脚。

　　眼见为实。7月31日，杭州市党政代表团来到上海的首个行程，就是去小区学习考察垃圾分类。

　　走进绿阴如盖的上海长宁区中华别墅小区，社区工作人员就径直引着代表团来到了小区的垃圾箱房参观。

　　虽然名叫“别墅小区”，其实这是一处始建于1985年的普通商品房，和杭州的普通老小区历史差不多。让小区与众不同的，是这里的垃圾分类水平：垃圾分类参与率100%，准确性保持在98%以上。

　　令现场党政代表团成员惊讶的是，虽然时值酷暑，当日也是艳阳高照，垃圾箱房却没有一丝一毫的异味。在垃圾箱房前，居民用湿垃圾做成的酵素肥料，在瓶子花园里种起当季蔬菜，让垃圾分类效果看得见。垃圾箱房掩映于小区的树阴中，真正与曲径通幽的小区花园融为一体。

　　这是怎么做到的呢？定时定点投放成为关键。

　　社区工作人员介绍，中华别墅小区是长宁区第一个做到生活垃圾“源头分类+定时定点投放+两网融合”的小区（两网融合，指的是生活垃圾分类收运体系和生活源再生资源回收体系的融合）。每天垃圾箱房的开放时间是7:30-9:30、18:00-20:00，其他时间一概关闭。

　　记者看到，垃圾箱房的四个投放口，分别对应干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾、有害垃圾，每个投放口下面都有详细的说明指导。大件垃圾则有专门的封闭式存放空间，只有预约才开放。有一个高清摄像头时刻盯准垃圾箱房，居民每天的投放实况都会在箱房一侧的显示屏上播放，成为智能监督的“眼睛”。

　　在小区垃圾分类经验展示板上，党员示范与居民自治相结合、志愿行动与专业支撑相结合、规范投放红黑榜等经验，给代表团提供了宝贵借鉴。小区工作人员介绍，由退休党员和在职党员组成的志愿者带头轮班，分别在工作日和节假日的投放时段进行垃圾分类监督、示范，同时，小区还不断发动在校学生、物业人员等更多志愿者加入宣传、监督队伍。

　　参观中，一个小细节引起了代表团成员的注意：垃圾箱房的前面，设置了一个小小的洗手池，还摆放了洗手液、洗洁精。“我们提倡居民尽量不使用塑料袋装湿垃圾，有些居民就用旧锅旧容器装来倒掉。倒垃圾、破袋分类垃圾脏了手怎么办？根据居民要求，我们设置了洗手池。”小区工作人员介绍。

　　“小小一个做法，却非常贴心！”精细化、人性化的管理方式，引得代表团的成员们频频称赞。

　　推进垃圾分类绝非易事，上海的小区也遇到各种波折、困难。在虹桥街道的华丽家族小区，杭州市党政代表团的成员看到了基层治理的“智慧”。

　　华丽家族小区国际化程度较高，涉外家庭占到小区户数的19%，是上海最早建设开发的涉外居住区。如今，通过撤除原先设置在小区内的300多个垃圾桶，实现了垃圾分类定时定点投放，成为长宁第一个通过楼层撤桶实施源头分类“两定”的小区。

　　“一开始，我们也觉得推广起来很困难，社工宣传垃圾分类首先要进小区门，还要进单元门，然后才能到家门，同时还要考虑各种文化差异，还要过语言沟通关。”社区工作者说。

　　方法总比困难多。为突破语言障碍，小区把垃圾分类宣传品做成四种语言；为广泛形成共识，小区将垃圾分类写入居民公约，用契约精神、规则意识强化社区治理法治化水平；为广泛发动，居民和物业组成垃圾分类志愿者队伍，小区还发动学校学生开展垃圾分类倡议，发动全职太太团参与宣传……

　　在垃圾分类宣传墙上，华丽家族小区的垃圾分类专项规约刻在了金色牌匾上，规约下方还刻有全职太太们创作的国际范儿“七字诀”：垃圾各入四分口，定点定时要follow；垃圾分类好fashion，呵护环境为地球……

　　代表团成员们在现场拍照不停，纷纷表示要把民间金句和基层精细化管理经验都带回杭州。 

　　一个小岛要集聚八千AI工程师

　　在张江看见“硬核”创新策源能力

　　面向未来，不论是长三角“龙头”上海，还是长三角南翼的杭州，都面临如何提升城市综合能级和核心竞争力的挑战。产业发展、科技创新，无疑是重中之重。

　　此次杭州市党政代表团上海行的另一个重点，就是看上海科创标杆地——张江。上海落实党中央部署，要把张江科学城建设成具有全球影响力的科创中心。

　　走进张江科学城展示厅，展示内容的“硬核”科技创新实力，让人印象深刻。

　　生物医药产业在张江集聚，全国50%的新药在这里研发，展示厅里写着多个国内首个、全球首个、全球唯一；产业链最完备、综合技术水平最先进的集成电路产业在张江形成，一批卡脖子技术在这里得到攻克；国产大飞机在这里设计研发……

　　代表团还来到了兴起不久的张江人工智能岛。这个位于张江科学城中区的“小岛”，占地面积不过6.6万平方米。走进岛内，有AI机器人迎接你；有智能机器人帮你制作咖啡，递到你面前；世界前沿的AI医疗、AI制造、AI家居的技术、产品，刷新你的认知；甚至整个智能岛，就是人工智能最新技术和产品的应用场景，成为国内首例“AI+园区”的实施载体。

　　“岛”虽不大，已集聚起人工智能的“最强大脑”。

　　IBM、英飞凌、微软、阿里巴巴“平头哥”等20多家人工智能领域头部企业，先后入驻。微软公司在这里建起了目前规模最大的人工智能和物联网实验室。该实验室建成后，可帮助企业缩短从创意设计到原型产品试投放的研发时间，降低创新风险。初步预测，它每年可为约300家企业客户提供服务。按照计划，未来这里将集聚超过8000名AI工程师及研发人员。

　　人工智能，已上升为上海优先发展战略。8月底，2019世界人工智能大会也将在上海举行，超过300位演讲嘉宾中，来自海外的占半数。一个月后，一幅人工智能的城市画卷将在黄浦江两岸徐徐展开。

　　上海行的所见所闻，让杭州党政干部们愈发意识到，抢占未来产业、先进制造业制高点在打造城市核心竞争力上的重要性。

　　在杭州市委全会定下的近期要实施的十大攻坚项目中，持续打造中国数字经济第一城、实施“新制造业计划”、做强做优“城市大脑”品牌，也释放出杭州打造数字经济和制造业双引擎、依靠创新驱动发展的强烈信号。

　　如何在上海城市科创大平台建设、发力高端制造的新一轮发展中借力借势，如何促成两地在营商环境、产业发展、科技创新、城市大脑等方面达成更多合作，更高质量融入长三角？

　　这道习题，等待杭州主动创新，继续作答。