德智体美劳综合发展 杭州全面推进“美好教育”
德智体美劳综合发展 杭州全面推进“美好教育”
2019年04月21日 11:39:01 来源: 浙江新闻客户端 作者: 记者 王逸群
美好生活从美好教育开始，杭州正在朝这个目标迈进。
不久前，杭州推出《深化基础教育改革建设“美好教育”实施意见》。4月19日下午，杭州市举行全市教育大会暨高水平建设“美好教育”推进会，会上强调落实《意见》，并对重点任务进行分工。
根据《意见》，到2022年，学有优教取得重大进展，全市优质学前教育覆盖率达88%以上，优质高中段教育覆盖率达92%以上，70%以上的区、县（市）创建成为全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。教育重要领域、关键环节改革取得重大突破、人民群众关心的教育热点难点问题得到及时有效解决，全面构建资源充裕、公平开放、选择多元、质量一流，德智体美劳全面培养的现代基础教育体系。
“建设独特韵味别样精彩的世界名城，杭州要破解教育难题。那么我们到底要办什么样的教育？”杭州市主要负责人说，“杭州要建设‘美好教育’，让学生健康成长，教师职业幸福，人民满意。”
值得关注的是，《意见》提出了包括“六个全面”、22项重点任务在内的深化改革“路径”，回应群众最关心的“择校热”、校外培训、学生课外负担过重、优质教育资源供给不平衡等热点难点问题——
全面加强教育系统党的建设、全面落实立德树人根本任务、全面保障资源有效供给、全面促进优质均衡发展、全面深化教育对外开放、全面落实热点难点问题破解。
全面加强教育系统党的建设
扎实推进教育系统党的建设，切实加强中小学校党建工作。杭州将针对中小学校和新社会组织等教育系统基层党组织特点，加强分类指导，实现全市民办中小学、民办幼儿园党组织和党的工作实现全覆盖。
同时，杭州各学校还将突出政治建设，把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，深入实施“清廉教育”“清廉学校”建设工程，努力实现清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的良好局面。
图自视觉中国
全面落实立德树人根本任务
培养学生德智体美劳全方面发展，杭州市教育局出台《杭州市中小学“美好成长”计划实施方案（2018—2020）》，通过课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，以第二课堂、研学旅行、劳动实践等载体，帮助每一个孩子“美好成长”。
未来，杭州将坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑活动；
健全完善德智体美劳全面发展的育人工作体系，实施青少年“美好成长”计划，开启“美好成长之旅”新实践，推动“美好成长”育人工作体系在学校文化、课堂教学、校园生活、校外教育、教师队伍等领域有效落实；
打造“轻负高质”校园，推广“弹性作业”“一本作业”“精准辅导”等减负举措，实施小学早上推迟上学，创新小学学后托管服务，鼓励有条件的学校开展体育、艺术、科普等课后服务活动，积极探索“1+X”学后托管服务新模式。
全面保障资源有效供给
杭州将通过编制新一轮基础教育布局规划，实施基础教育设施年度建设计划，加快现有学校改造提升，推进省义务教育标准化学校建设几项举措，进一步完善城乡教育布局规划动态调整和优化机制，增加教育资源的有效供给。到2020年，全市省义务教育标准化学校比例达到96%以上。
图自视觉中国
全面促进优质均衡发展
2018年，全市13个区、县（市）创建成为省教育基本现代化县（市、区）。尽管成绩斐然，但优质教育资源的“落差”依然存在。打造美好教育，杭州将从体系、学校、教师队伍等方面同步推进。
一方面，构建高水平基础教育服务体系，推进学前教育优质均衡发展，促进义务教育高水平均衡发展，推动普通高中特色化多样化发展，实现基础教育学段特殊教育全覆盖，积极推进小班化教育，促进学生全面而有个性的发展。
另一方面，做精做强中等职业教育，确保地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%，中等职业教育生均公用经费按照不低于普通高中1.5倍安排，通过校企共建企业内教学实训车间、共建技能大师工作室、开展现代学体制改革试点等途径，建设多方参与的职业教育联动机制。
同时，深化新名校集团化办学，共建共享优质教育资源。到2022年，全市参与名校集团化办学的中小学、幼儿园比例达65%以上，其中参与跨层级、跨区域名校集团化办学的中小学占比达30%以上，农村义务教育阶段学校、幼儿园参与城乡互助共同体学校比例保持在98%以上。
进入信息时代，优质教育资源可通过互联网更好地扩大覆盖面。杭州将加快推进教育信息化，丰富和拓展“名师公开课”“网上优课”等在线优质教育资源库建设，完善“微课平台”“空中课堂”等远程教学平台建设，实现城乡之间、学校之间课程资源共享。到2020年，建设市级智慧教育示范学校400所。
师资是教育的核心竞争力，促进优质均衡发展，杭州还将实施高素质专业化教师队伍建设工程，通过健全教师培养体系、提升教师待遇保障等，培养优秀教师队伍。
图自视觉中国
全面深化教育对外开放
随着城市国际化发展步伐加快，越来越多国际人才涌入。不久前，杭州发布《推进教育国际化三年行动计划（2019—2021年）》，全力推进教育国际化。
根据《意见》，杭州将提升涉外教育服务水平，引进建设优质高端外籍人员子女学校，为来杭外籍人员子女就学提供有质量的教育服务。到2022年，全市外籍人员子女学校达到10所。
推进与“一带一路”沿线国家教育交流合作，以“千校结好”“百校结对”为载体，与“一带一路”沿线国家中小学校开展交流合作。到2022年，培育市级国际理解教育特色品牌项目100个，建成市级教育国际化示范学校100所。
全面落实热点难点问题破解
巩固完善公办民办同招、减轻课业负担、规范校外培训市场、学后托管服务……近年来，伴随着一系列惠民政策，民生热点难题逐步破题。
接下来，杭州还将促进公办民办教育协调发展，深化考试招生制度改革，加强对校外培训机构的有效监管，健全教育督导评估机制，通过一系列保障措施，全面推进“美好教育”。
