@基层党组织，如此发展党员要不得！
@基层党组织，如此发展党员要不得！
2018年08月22日 09:16:57 来源: 反腐前沿公众号 作者: 反腐前沿
《中国纪检监察报》8月6日刊发评论文章——警惕基层党组织中的“近亲繁殖”，文章指出在一些基层党组织中存在发展党员不规范、党员发展家族化等问题。
从近年一些地方查处的案件看，基层党组织发展党员“近亲繁殖”主要有几种表现形式。
一是“家族式”：
表现：一些村党组织书记宗族观念重，存在本位思想，担心“培养了苗子、丢掉了位子”，在发展党员时，沾亲带故，排斥与自己无亲无故的优秀青年。
二是“派系式”：
表现：一些农村党员干部在发展党员中，属于自己“圈子”的，即使条件不够成熟也作为发展对象，同时，千方百计不让和自己关系不好的列入考察对象。
三是“利益式”：
表现：村干部认为在换届选举过程中，与自己有共同利益的被发展人员能够为自己拉选票，而被发展人员认为入党后可以享受一些党员“特殊”待遇，共同利益的驱使下，村干部会想方设法促其入党。
四是“人情式”：
表现：村干部与被发展人员之间有着浓厚的私人交情，在被发展人员的申请下，村干部碍于面子将其列为发展对象。
本应是战斗堡垒的基层党支部，在个别地方却蜕变为靠血缘、关系、利益维系的小团体、小山头、小圈子。这些人长期把持基层党组织、肆意侵占集体和群众利益，深受群众憎恨。
出现这样的问题，基层党组织负责人自然是直接责任人，必须依规依纪严肃处理，对违规发展的党员也应作出相应处理，不能放纵姑息。同时，“近亲繁殖”之所以能滋生蔓延，上级党组织也难辞其咎。
党员是党的肌体“细胞”，只有确保“细胞”质量，党的肌体才能健康。
把好党员发展质量关，既是落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活的有力措施，更是保证党的肌体健康的前提和基础。
破解农村党员发展“近亲繁殖”难题
《工人日报》近日报道，为有效防止党支部发展党员工作中出现“近亲繁殖”“派系化”“家族化”等突出问题，青海省海东市开始实施发展党员近亲属报告制，严把党员“入口关”。
江苏省沭阳县于2014年7月建立了党员发展亲属回避制度，有效破解农村基层党员发展工作中存在的“近亲繁殖”问题。
据了解，亲属回避制度是指在农村基层党组织发展党员时，凡是有村（社区）主要干部（党组织书记、主任、会计）的亲属（配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲）要求入党的，村（社区）主要干部必须主动向党组织说明情况并回避，不得做其入党介绍人，不得主持召开党员大会，不得利用职权影响票决结果等。
同时要求，在召开党员大会研究党员发展工作时，上级党（工）委组织（党务）工作负责人必须亲自到场，主持召开会议，并对议程进行严格把关。有效避免了党员发展工作中，村（社区）主要干部为维护其“家族”利益，违规发展自己近亲属的“近亲繁殖”问题，确保了党员发展的公正和公平。
想要破解农村党员“近亲繁殖”现象，要从“源头”入手，把好三关。
首先，要严把入口关。在发展党员前，要查清楚、弄明白发展对象的有关事项，认定是否具备培养条件，是否能够成为一名合格的、发挥作用的党员。另外，如有村干部亲属确实有发展条件的，要及时向上级党委书面说明情况，由上级党委批准后才可发展。
其次，要严把监督关。党员发展的全部过程都要做到公开透明，接受上级党委和群众监督。村干部亲属被确定为培养对象前，要得到上级党委部门和全村群众的批准，才可以确定为培养对象。在培养过程中，要全部公开透明，群众不认可的，实行一票否决。
第三，要严把检查关。上级党委要定期对村级党员发展情况，特别是村干部亲属入党情况进行检查。对于已经入党的村干部亲属，要加强监督管理，对照不合格党员标准，经常性检查，发现问题，及时纠正，确保党员质量不降低。
