台州深化最多跑一次 “互联网+”疏通公务员堵点

台州深化最多跑一次 “互联网+”疏通公务员堵点

2018年06月03日 11:32:54 来源: 中新网 作者: 记者 邵燕飞 实习生 罗丽萍

　　“过去为了送一份公务员登记表格，来回要坐四个多小时的船。现在，只要在‘最多跑一次’服务平台上就能一键搞定，方便了不少。”近日，台州市椒江区大陈镇组织委员周安在台州市公务员管理网络信息化服务平台上传了该镇公务员登记表格，总用时两分钟。

　　“数据跑路”代替了“人工跑腿”，这是现在台州很多公务员的感受。

　　如今在浙江“最多跑一次”改革春风的吹拂下，台州立足新时代公务员管理工作新要求，探索了公务员管理“最多跑一次”改革，推出了“公务员管理网络信息化服务平台”、“‘12+X’改革项目清单”、“一单一表一图”等创新举措，切实提高了公务员日常管理的工作效能，成为浙江“最多跑一次”的独特一景。

　　网络服务平台让数据“多跑路”

　　“现在我们报送资料只需要在公务员管理最多跑一次平台上传，部里先审核把关后，再上交纸质资料，让我们一步就到位了。”

　　李赛英是台州路桥区路北街道信息委员，因为路北街道人口较多，每次集中性报送公务员相关资料时，总会因为一些难避免的差错导致资料要反复送上好几次。

　　有了公务员管理网络信息化服务平台后，李赛英说由原来的“费时费力”转到了“一步到位”，自己也有更多时间投入基层工作了。

　　为了解决像李赛英遇到的干部“折叠跑”“往返跑”的问题，台州研发了公务员管理“最多跑一次”改革信息化服务平台，充分运用“互联网+”、大数据理念，打通市、县、乡镇三级网络，实现“网上申报、网上审批、网上办结、网上反馈、网上输出”的网上“一条龙”办理，通过让数据“多跑路”，换取各地各部门少跑腿甚至不跑腿。

　　截止目前，台州市共通过信息化服务平台办理公务员管理事项3606件。

　　网络服务平台建设好了，让服务全面推开、惠及更多干部也在台州市委组织部的考量中。为此，台州即时启动改革一级行动响应机制，制定出台《关于加快推进公务员管理“最多跑一次”改革的实施意见》。坚持市县联动，明确要求各地将所有公务员(含参公人员)编制的单位全部纳入改革范围。

　　据悉，目前，台州816个市、县直部门和130个乡镇街道均已纳入改革范围，实现了公务员管理工作“最多跑一次”改革全覆盖。

　　“一单一表一图”简化办事流程

　　干部关系怎么转？干部人事档案怎么查？公务员提前退休如何申报……过去一提到就“脑袋大”的事项，如今都能在《路桥区公务员管理工作“最多跑一次”标准化手册》里找到答案。

　　据工作人员介绍，该手册经过反复推敲，将办事指南逐项编制，并列明办理依据、基本流程、办理时限、单位职责、申请所需材料、示范文本、咨询方式等内容，细化每个操作环节。现已成为该区2441名公务员队伍人手一本的“标配”。

　　路桥区的“标准化手册”是台州推行的公务员管理“一单一表一图”改革的缩影。

　　据悉，为简化清晰公务员办事流程，台州经过多途径多形式开展调查摸底，全面了解公务员日常管理工作的办事需求，找准“最多跑一次”盲点，推出了“一单一表一图”改革。其中，“一单”指圈定改革清单，明确“跑什么；“一表”指定制流程表，明确“怎么跑”；“一图”指规范流程图，明确“跑哪里”。

　　目前，台州已将公务员日常管理的录用审批、任职定级等12项审批备案事项列入“最多跑一次”的常规项目，其他事项根据实际情况自行选定，建立了“12+X”的项目清单，完成“一单”建设。此外，台州积极探索制定公务员管理“最多跑一次”标准化手册，制定规范统一的流程图，明确每个环节的“跑点”，让公务员有“一表”、“一图”在手，办事不再走“重复路”。

　　“原先来办事总是摸不着头脑，现在有了‘一单一表一图’一目了然，效率也提高了。”日前，刚办理完中层干部任免手续的金清镇人事干事应芝对组织部工作人员的办事效率竖起大拇指。

　　“首接责任制”办事全程跟踪

　　椒江区农业林业局的干部尤凌云很惊讶，她来办理人才相关事项时吃了闭门羹，一位电教科的老同志却主动上前帮她办妥了。“没想到每位干部都是‘组工通’。我还以为要再跑一趟，网上操作也是一点都不含糊。”

　　据悉，台州市委组织部实行了“首接责任制”，明确谁接单、谁跟踪、谁负责。要求首位接单人员提供全程指导、全程跟踪、全面反馈，避免服务断档。

　　为了更好执行“首接责任制”，台州市委组织部还配合实行了“一次性告知制度”和“服务AB岗制度”。即在申报单位在网上申请办理或咨询公务员管理有关业务时，公务员主管部门对申报单位递交的申报材料认真审查，对存在的问题一次性告知，及时反馈修改意见，并为每项服务设置A和B两位办理人员，确保办理不中断。

　　不光是在办事窗口，在触碰难度大的乡村田头，也有台州“最多跑一次”改革身影。

　　椒江区大陈岛孤悬海上，离岛办事既不便利、耗时又长。大陈镇36位党员干部主动请缨，成立“渔小二”海岛服务队，为岛上群众全程代办相关审批事项；路桥区构建特派员“往下跑”、综办员“原地跑”、代办员“上下跑”的三级联动办理服务网络，实现普通干部群众“足不出镇村”就近一次办理事项……依托改革基础，台州加强“最多跑一次”的“最后一公里”建设，助推公务员“最多跑一次”改革往基层延伸。

　　自2017年8月被浙江省委组织部授予全省公务员管理“最多跑一次”改革试点以来，台州充分运用“互联网+”和大数据思维，聚焦办事流程优化再造，研发的公务员网络信息化服务平台让公务员管理审批备案事项能够全流程网上办理，真正实现了让“数据多跑路、干部少跑腿”，率先进入公务员管理“大数据”时代。

责任编辑： 朱丽娜