“六廉一体”筑牢国资管理廉洁防线
“六廉一体”筑牢国资管理廉洁防线
2025年11月17日 10:11:55 来源: 衢州市城市资产经营有限公司 作者: 通讯员 苏云帆
为深入贯彻落实中央纪委、省纪委、衢州市纪委关于新时代廉洁文化建设的部署要求，切实将廉洁理念融入资产管理全生命周期，衢州市城投集团以市城市资产经营有限公司为试点，创新实施“六廉一体”清廉国企建设工程，通过“阵地筑基、教育提质、科技赋能、制度固本、监督防控、示范引领”六维协同发力，推动廉洁文化与资产运营深度融合，为国有资产安全高效管理构筑坚实廉洁屏障。
锚定主责筑阵地，让廉洁文化“看得见、摸得着”
实体阵地全域覆盖。在试点单位有礼房产公司办公区域，构建“一楼一廊一角一屏”廉洁文化空间：设置廉洁标语墙18处，发放廉洁桌牌48个，设立廉洁书角2个，配备党纪法规、廉政故事等学习资料100余册；组织全员签订《廉洁从业承诺书》17份，实现廉洁文化可视化、可感知。
数字阵地创新突破。在“有礼租”平台上增设“廉洁文化专题”版块，集成典型案例库、廉政漫画、政策解读等资源模块；开发系统登录廉洁提醒功能，日均弹窗提示8人次，实现廉洁教育“指尖触达”。
文化阵地浸润人心。依托支部廉洁展厅，动态更新资产管理规范、廉洁风险防控图谱等内容；创作《三个想不到》《青年说清廉》等廉洁微视频2部，以资产招租“微腐败”防治为主题，用身边事教育身边人；举办“清风护航·国企担当”廉政知识竞赛，将业务知识考核与廉洁教育有机结合。
分类施教提精度，让廉洁教育“滴到点、灌到位”
岗位权责精准画像。聚焦资产管理领域岗位差异，构建“分层分类、精准匹配”廉洁教育体系，以岗位权责明确为核心，制定有礼房产公司“三定方案”，细化“1+6”岗位（经理岗+产权管理、资产评估、资产运营等6类岗位）职责清单，同步绘制业务流程图17张、优化审批节点5个，编制操作手册1份，形成权责清晰、防控到位的岗位管理闭环。
廉政谈话常态长效。建立“三级约谈”机制：支部书记开展“主体责任约谈”，分管领导实施“业务提醒约谈”，部门负责人落实“日常警示约谈”。截至8月底，累计开展廉洁谈话37人次，建立“问题清单+预防措施清单”11份。
节点监督精准发力。运用大数据技术，在OA系统、资产管理平台设置“廉洁风险预警引擎”，在五一、端午、国庆、中秋等重要节点，自动向员工推送资产管理领域违反中央八项规定精神、“四风”问题典型案例6期，廉政短信22条，实现节日监督覆盖率100%。
科技赋能防风险，让廉洁监督“无死角、不松懈”
业务流程嵌入式防控。依托数字化手段，将廉洁风险防控嵌入资产管理全流程：系统登录环节，在“有礼租”、资产管理、资产巡检三大系统的手机端与电脑端登录页面，设置“依法廉洁用权，主动接受监督”温馨提示；业务办理环节，在经办（审批）界面标注岗位廉洁风险点，业务完成后发送“感谢您为国有资产守护家底”正能量反馈。8月底前已实现业务全流程提醒。
智能预警实时闭环。升级资产管理系统功能，开发租金收缴、合同到期等关键节点自动预警模块，对欠租租户自动限制参与后续租赁；搭建资产巡检APP，要求巡检人员定期上传资产现场照片及状态记录，系统自动比对巡检数据与台账信息，对“账实不符”“私自占用”等情况实时预警。
数据共享联防联控。在智能预警基础上，打通资产管理系统与财务数据接口，建立资产动态信息与财务数据实时同步机制，实现国有资产全链条数据互通，保障国有资产安全与高效运营；同步推进数据共享建设，租户信用档案管理、动态资产档案建设相继落地实现，形成数据互通、联防联控的管理机制。
协同共建强根基，让廉洁生态“同培育、共守护”
制度体系迭代升级。结合集团“三年行动方案（2025-2027年）”，修订《资产管理实施细则》，明确资产出租“应进必进”“应拍尽拍”范围，开展制度“体检”并编制资产运行板块制度汇编，8月底前已完成细则修订初稿。
协同监督走深走实。严格落实“四责协同”机制，形成党组织主抓、分管领导领衔、部门联动的工作格局；与评估、代理等第三方机构签订《廉洁合作告知书》，建立服务评价与动态调整机制，目前已完成告知书签订，实现“合作廉洁双监督”。
示范引领见行见效。一方面组织学习全国劳模周国花、部级劳模罗国俊等先进事迹，另一方面每年选取本市本系统典型案例开展警示教育，以“正反双面镜”引导党员干部筑牢廉洁防线。
