“六体系”推进“三不腐”
“六体系”推进“三不腐”
2025年07月29日 16:52:45 来源: 作者: 通讯员 刘洪新
省交通集团金温铁道公司纪委在“清廉金温”建设中突出党内监督顶层设计,构建党风廉政建设的教育、预防、制度、监督、惩处、队伍六大工作体系,形成了具有铁路特色的惩防机制,有力推动了“三不腐”落地。
实施“清风教育”,构建双向发力的教育体系
做优正面引导。自导自演《关》《消失的车票》、“同志,你违纪了”“莲莲升职记”等微电影微视频,制作廉洁铁军微海报、微漫画、微课堂等五微名片。打造“印象金温”清廉主题列车、清廉农场、阳光车站等廉洁站点,以线上“五微宣教”+线下“场景式”教育引导全员思廉践廉守廉。
做强反面警示。聚焦与省市和铁路行业、集团公司的典型案件,发布“每月一案”警示全员,建成铁路廉洁警示教育室,用同行同业、风险相近的身边典型案例敲响警钟,让以案说纪深入人心。
聚焦“阳光沐企”,构建点面结合的预防体系
深化“七事阳光”。制定“阳光金温”建设方案和“七事阳光”评价办法,形成阳光招标、阳光办文等7项96个细化要求,紧盯资金密集、权力集中、资源丰富的关键岗位,用公开内容、公开平台、公开机制促进工作规范。
细化“阳光单元”。按照不同的经营范围和业务范围,建设形成“阳光车站、阳光列车、阳光工区、阳光机车、阳光项目部、阳光产业”等阳光监管矩阵,将权力管控落实落地,实现清廉建设和各项业务相融互促。
坚持“制度引领”,构建清单落实的制度体系
建立责任清单。制定包含做实政治监督、深化“三不腐”机制等4个模块28项任务的清廉金温年度责任分工,领导班子督办分管条线“阳光系列单元”建设,实现齐抓共管保落实。
优化流程清单。将选人用人、资金管理、招投标、“三公”经费等列为重点,组织开展权力流程廉洁风险排查,制定6项权力流程廉洁风险防控图表,推进廉洁风险防控标准化、流程化、精准化。
用好考评清单。优化党风廉政建设考评,个性化制定工作目标和任务,通过“一个单位一套KPI”提升工作质量和效果,并将党风廉政建设考评结果与经营效益直接挂钩,实施“积分制”落实,实现差异化考核。
突出“力量统筹”,构建高效赋能的监督体系
探索数字赋能。搭建“数字预警”平台,建成了物资设备管理、投资进度和公车预警提醒模块,将监督嵌入流程运行全过程。“数字预警”监督体系的创新与实践获得浙江省“清廉国企创新案例”。
科学统筹力量。建立中心工作、组织人事、风险控制、招投标等7个专业63名“探照灯”专业监督人才库,开展大中修工程管理、客货运经营、成本费用开支等监督检查,整改问题12条。
推进触角下移。以“基层监督工作站”为抓手,围绕选人用人、成本进度、物资采购、招标流程、管理履职、作风纪律等方面进行监督检查,对管理人员效能通报考核150余人次。
用好“管防戒尺”,构建监督执纪的惩处体系
预防“早提醒”。出台《纪检监察信访处置和问题线索处置办法》,健全信访程序、问题线索、恶意举报倒查等工作流程,明确管理人员任前、履职、提醒、警示、整改等特定情景的约谈条件和要求,推进管防执纪见行见效。
问责强震慑。实施《责任追究工作管理办法》,结合监督检查、预警信息核查情况,通过提醒谈话、批评教育等形式开展追责问责,做到严抓严管、及时处理,促使党员干部知敬畏、明底线。
注重“队伍建设”,构建锤炼本领的塑能体系
推进队伍提素。推行纪检专业任职资格考试,建立了70人的党纪后备人才库。组织名纪检工作人员参加的纪检业务技能竞赛,评选表彰纪检业务技能竞赛一、二、三等奖6人,不断培育塑优纪检队伍。
加强助廉引领。深化学习教育,通过上党课、谈心谈话、专题民主生活会等形式提升政治素养,抓好“八小时外”教育监督,向家属发放倡议书,开展家属助廉“心语”分享会,以廉心明廉志。
推进能力提升。开展“六个一”纪检队伍能力素质大提升专项行动,组织纪检大练兵,通过专题辅导、制作纪检工具书、上派下挂,提升纪检干部业务能力。下一步,金温铁道公司纪委将深化学习教育,以学习教育强纪强责,深耕工作方式和体系化创新,为清廉建设探索更加扎实、有效的实践路径。