做活“案”字文章一体推进“三不”机制建设

2020年02月24日 12:39:57 来源: 作者: 本网记者林庭宇通讯员鲍紫燕

　　“周斌身为党员领导干部，理想信念丧失，纪律意识淡薄，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪……给予周斌开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉。”2019年10月22日，定海区纪委监委通报了一起留置案件处置结果。

　　“这么年轻的一名正科级领导干部，最终落的这般下场，真是让人唏嘘！”“当官莫伸手，伸手必被抓。”信息一经通报，迅速在全区引起广泛关注和热议。

　　不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是纪检监察工作标本兼治的重要方法论。今年以来，定海区纪委监委充分发挥纪检监察体制改革治理效能，收拢五指、重拳出击、高压惩腐。“我们始终坚持把查办违纪违法案件作为净化政治生态、一体推进‘三不’机制建设的重要工作来抓，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩腐治恶，持续巩固不敢腐的震慑。”定海区委常委、区纪委书记、区监委代主任郑飞科表示。

　　截止2019年底，全区共立案审查调查93件，党纪政务处分79人，同比分别增长32.9%和33.9%，移送司法机关12人，震慑收手的氛围在一案一案的查处中不断浓厚。

　　惩的最终目的是为了治。通过查办一起案件，推动整改一类问题，完善一套制度，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

　　2019年3月，定海区纪委监委对区委巡察中发现的城东街道小碶村违规出售公墓地问题进行了严肃问责。针对城东街道暴露出的问题，区纪委监委迅速在全区开展了公益性墓地建设管理专项整治。

　　“接到通知后，我们马上督促金塘各社区进行自查自纠，发现公墓地出售不规范、老坟平毁跟踪落实工作不到位等问题。”对此，金塘镇监察办随即向镇民政科下发监察建议书要求积极整改。

　　以点及面，举一反三，建章立制，确保惩治同向同步同进，是定海区纪委监委扎实推进“不能腐”的一个缩影。2019年以来，针对检查中发现的地力补贴发放、水产码头管理费收取、巡察整改落实不到位等问题，各镇（街道）监察办已下发监察建议书11份。

　　个性问题的解决有效推动了共性问题的全面整改、建章立制。比如，针对渔业生产成本补贴资金违规发放、扶贫领域多头、重复救助等问题，定海区相继制定出台《定海区国内渔业生产成本补贴发放工作规范》《关于加快推进扶贫救助工作精准化的实施意见》等制度。

　　一体推进“三不”，驰而不息深化警示教育，筑牢“不想腐”的思想防线最难，但其影响也最深远。对此，定海区纪委监委以“警示教育月”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，督促干部把自己摆进去、把思想摆进去，通过召开警示教育大会、展播警示教育片、召开专题民主生活会、参观警示教育基地等形式，打出警示教育“走心”“组合拳”。

　　与此同时，定海区纪委监委始终坚持做好做活“案”字文章，建立“一案五必须”制度，选取典型案例制作《贪欲下的沉沦》《以案为鉴守牢底线》等警示教育片，组织区纪法讲师团开展“点案说案”基层宣讲活动，突出用身边案警示身边人，用不敢的成果提升不想的自觉。