“小平台”解决“老难题”
“小平台”解决“老难题”
2018年05月01日 10:56:46 来源: 浙江党建网 作者: 嵊泗县纪委监委 王丽丽 祝志康
嵊泗县关岙村集体房屋纳入农村集体“三资”管理平台进行公开招租。
在嵊泗县菜园镇关岙村,有个难题一直困扰着村民和村干部们。
村民想要做点小生意,租个门面房,开个小吃部、水果摊什么的,跑到村里询问打听,总是失望而归。“别看我们地方小,想要租集体房屋,还不是要靠熟人介绍或求助村干部?有时找了关系还不一定能租到房子!”村民们常坐在一起相互诉苦,“租房难”是其中的关键词。
“不是我们不肯把集体房屋租出去,是原来的租房合同还未到期,又没有现成的多余房子可对外出租。”村书记吴国芳心里也有难处,一边翻出租房合同,一边无可奈何地表示,村里的集体房屋都是和租户一年一签,没有统一时间,每月中旬我们就开始上门收取月租费(一般每个月需要400至650元人民币),但租户往往以经济收益低为由拖欠房租费,村干部多催又不好,怕引发群众矛盾。所以,一谈起“收租”的事情,村干部们也是个个感到“头大”,却又束手无策。
关岙村的问题并不是个例。
嵊泗县共有29个渔农村社区,39个股份经济合作社,都有一定数量的集体房屋,其中多的有近百间,少的也有二三十间,以往村集体房屋出租事宜都由村里决定,具体操作中随意性较大,透明度不高,不仅存在着一定的廉政风险,同时也引发了不少民怨,时不时有村民上访,反映村集体房屋出租中存在的问题。
为有效破解这一“老难题”,让村民信服,同时也解决村干部的困扰。菜园镇根据《舟山市渔农村股份经济合作社资产及财务管理若干制度》规定,借助农村集体“三资”管理平台,以关岙村为试点,于2017年12月实施村集体房屋公开招租工作。
“租房难和收租难反映的问题关键还是在于程序公开不到位、规则制定不统一、违约处置不严格。”菜园镇纪委书记朱植平表示,此次招租明确了村集体房屋招租金额标底、用途等事宜,村民及外来经商者可直接进入平台报名,参与公开竞租,为保障公开竞租的公平公正性,村里还邀请村民代表全程监督。目前,关岙村41间集体房屋已有39间被竞租,年租金总额为14万元,与上年相比增长10%。
“还是进平台好!谁想租房,都可以公平参与竞租,再也不用为托人找关系而犯愁了!”一说起公开招租,村民的点赞声不断。
“为了解决收租难的问题,我们也在招租办法中明确凡是竞租成功的,需一次性交清一年房租,这样一来,账目一清二楚,也节省了大量的时间和人力。”吴国芳笑着对记者说。
村集体房屋公开招租,不仅规范了村集体资产交易,同时也实现了村集体资产保值增值,降低了因集体房屋出租操作不规范带来的廉政风险及信访问题。“下一步,我们将在总结和提炼关岙村经验做法的基础上,进一步扩大渔农村集体房屋公开招租面,推动渔农村集体资产管理向更加公开、规范、有序的方向发展。”嵊泗县纪委相关负责人表示。