让 “两个责任”体系落地生根
让 “两个责任”体系落地生根
2017年11月14日 09:41:05 来源: 浙江党建网 作者: 通讯员 徐生坚
为了全面贯彻落实从严治党和党要管党责任，切实转变工作作风，近年来，浙江省计量科学研究院（以下简称浙江省计量院）党委以重点建好主体责任和监督责任“两个责任”体系为抓手，将全面从严治党延伸到基层、规范到支部、落实到党员，使“两个责任”真正落到实处，让 “两个责任”体系落地生根。
2017年，院党委从建好“两个责任”体系出发，明确并创建“三五”模式，将主体责任体系分成三个层级，将监督责任体系分成五个层级，以此形成浙江省计量院清晰完整的“两个责任”体系，切实推动责任的有效落实。
主体责任体系第一层级：党委书记，主体责任中第一责任人。抓班子，带队伍，促发展，落实全面从严治党主体责任。第二层级：党委委员（班子成员）的领导责任。抓好主管、分管业务工作，加强对联系部门的党风廉政建设的指导和监督。第三层级：各党支部（部门、专业所）负责人的具体责任。抓好党支部（部门、专业所）工作同时，对党风廉政建设进行指导和监督，对苗头性和倾向性问题及时发现和纠正。
监督责任体系第一层级：院党委的全面监督责任，党委书记为第一责任人，党委委员（班子成员）在职责范围内履行监督职责；第二层级：纪检监察（纪委书记、纪委委员、纪检监察室）的专职监督责任；第三层级：党委工作部门（党委办公室）的职能监督责任；第四层级：党支部的日常监督责任；第五层级：党员的民主监督责任。
围绕建好“两个责任”体系，我们还探索建立了符合院党组织工作实际的《主体责任体系手册》和《监督责任体系手册》。《主体责任体系手册》明确了各层级要做什么和怎么做；《监督责任体系手册》明确了各事项的过程监督和结果监督。“两个责任”体系手册具有较强的针对性和操作性，构成了浙江省计量院全面从严治党的体系文件，与院《质量管理体系手册》、程序性文件、作业指导书等相呼应，形成党建工作和业务工作既相互交融又相互关联的网格化管理，把党组织的根扎进网格，切实增强了基层党组织的自我净化、自我完善、自我提高的能力。两套体系并行运用，有效实现一手抓好党的建设，一手抓好行政业务工作目的。
在建好“两个责任”体系手册基础上，为了有效贯彻落实，我们按“两个责任”体系要求对党委班子成员的分工进行重新调整，出台《党风廉政建设工作责任分解与任务分工》，明确党委班子成员责任。同时对内设机构、职能进行调整，明确部门责任，提高服务质量和效能。将院党委办公室与纪检监察室合署办公，增设专兼职内部审计人员岗位，形成监督合力。对基层党支部进行优化组合，每个支部配置5名支委，配齐配强基层党支部班子，明确党内责任。党委书记、纪委书记及党委（班子）成员根据各自分工、分管工作，分别编入相应党支部，以普通党员身份认真过好党内双重组织生活。
同时，我们还进一步完善了党风廉政风险机制。突出“关键少数”，加强对领导干部的监督，严明党的纪律。加强对重大事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等重点领域和关键环节的廉政风险防控，加强对“两个责任”履行及廉洁自律情况的监督等。
