青年入乡来的关键密码②

来源：浙江党建微信公众号作者：发布时间：2026年04月18日 00:39:42

乡村振兴，关键在人；人才振兴，青年为要。浙江以 “千万工程”为牵引推进共同富裕先行示范，青年入乡既是激活乡村资源的“金钥匙”，也是拓宽青年成长赛道的“新路径”。

本期“组织部长谈”栏目聚焦青年入乡工作，特邀各地组织部长分享实践经验：从搭建“引才桥”破解信息壁垒，到筑牢“服务巢”解决住房、就业等难题；从创新“培育链”让青年扎根有方向，到激活“组织力”以党建引领凝聚合力……既有政策落地的“施工图”，也有破解难题的“方法论”。

我们期待，这些思考能激发更多讨论与实践，推动青年与乡村在双向奔赴中共同成长，为“千万工程”深化与共同富裕注入持久活力。

　　宁波市奉化区委常委、组织部部长范胜兵

　　奉化以打造“最美桃花源、最好青创地”城市IP为目标，通过全链条培育、全方位服务、全领域带富，吸引一批懂经营、善管理、有情怀的青创客扎根田野、创新创业，让乡村好风景真正变成了振兴“好前景”。

　　打造近悦远来最优生态，让有情怀的青创客愿来更愿留。持续深化“凤麓英才”计划，发布《青创入奉政策明白纸》，设立7000万元年度专项资金，推出乡村CEO最高400万元5年期奖补等突破性政策。建成投用总面积4.1万平方米“风华聚”国际青年人才社区，升级8家青年人才驿站，开展就业指导、政策咨询等服务累计超千场次。

　　构建精准培育最佳路径，让有潜力的青创客成长更成才。深化“跨区域、跨层级、跨领域”党建联建，依托产业链党建等机制打造产学研全链条赋能平台，组建由浙农英才、乡村振兴领军人才等20人构成的“创客导师团”，开展共富围炉会、双创特训营等实践活动16场，培训青年人才320人次，提供技术指导60余次。

　　提供用心用情最暖服务，让有作为的青创客有位更有为。链接高校智库资源成立“乡创团队工作站”，组建“为你营”专业服务团队，累计解决技术攻关、资金周转等难题30余个。举办浙里乡村职业经理人“走进+”、全市乡村CEO路演大赛等系列活动，连续3年召开“侬好奉化”乡村CEO招募大会，邀请110余名专家学者、运营人才与试点村开展合作，形成“以赛促引、以训提能、以奖激优、以位促为”良好生态。

　　搭建人尽其才最好舞台，让有追求的青创客干事更成事。以青创客为主力加快共富工坊市场化运营、矩阵化建设，落地青创共富项目22个，吸引资金4000余万元，平均带动村集体年增收60万元。聚焦本地资源优势开发户外运动、文体赛事、文创谷子等青年业态，建成茶饮村咖59家、精品民宿30家，开发15条户外徒步线路，2025年接待游客超360万人次。

　　嘉兴桐乡市委常委、组织部部长徐冬

　　近年来，桐乡市持续深化“政府搭台、创客唱戏”全域农创发展模式，引育新型农业经营主体660个，带动近万名青年返乡入乡，获评全国农村创业创新典型县，其中崇福农创园入选全国学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会考察点，桐乡市乡村人才振兴经验向全国推介。

　　壮大平台矩阵，集聚“青年力量”。深入推进党建引领片区组团发展，打造“一镇一平台”农创孵化体系，通过“强村带弱村”抱团运营模式，推动规划联体、产业联合、人才联动，建成崇福农创园、高桥科技园等省级青年入乡实践站点12个。联合中国科学院、浙江大学等高校院所开展党建联建，拓宽在校大学生入乡实训通道，合力推进人才共育，建成农业类院士工作站2家、国家级科技小院2家等，为乡村振兴注入源源不断的科技活力。

　　创新服务举措，筑优“青创生态”。研究制定《进一步做好新时代就业创业工作若干政策措施》，配套推出“青创贷”“三治信农贷”等金融产品，量身打造“办公+居住+社交”三合一创业生态社区，助力青年快速落地生根。打响“田间学堂”党群服务品牌，推行“土专家”“创客导师”等帮带模式，畅通“技能提升—职称评定—创业提质”成长通道，累计开展实用技能培训班上百期，指导帮扶106位青年创客获评农业技术职称资格。

　　推进共创共享，激发“青春动能”。创新党建引领“强企·兴村”结对机制，探索“青村合伙”发展模式，通过发挥党组织区域统筹、资源统筹、力量统筹等优势，实行“企业+合作社+农创客+农户”多位一体运作，激励优秀青年成为共富工坊“带头人”，助力集体经济和村民致富“双丰收”。近年来，建成共富工坊161家，吸纳农村剩余劳动力8146人，帮扶低收入农户489人，带动村集体和农户年增收3200余万元。

　　舟山市普陀区委常委、组织部部长周杰

近年来，普陀区始终坚持将青年人才作为海岛乡村振兴的关键力量，以“青年入乡十二集”品牌为抓手，系统打好“引、育、留”组合拳，扎实推进青年发展型海岛建设，为海岛高质量发展持续注入青春动能。

　　平台聚才，打造“无界”创业热岛。我们打破空间与观念壁垒，在全省率先建设“没有围墙的创业园”，推动城区成熟众创生态与海岛特色资源深度融合，系统布局东极离岛慢生活、白沙艺术乡创地、展茅乡创谷等9个差异化乡创基地，配套建成13个青年入乡实践站点，形成“中心辐射、岛岛联动”的实体承载网络，累计吸引超3000名青年扎根创业。同步出台“青年入乡15条”专项政策，提供覆盖租金减免、住房保障、初创补贴等环节的全周期支持，有效降低青年在海岛的创业门槛与生活成本。

　　实战育才，锻造“硬核”兴乡力量。坚持“乡村需要什么就培育什么”，聚焦海岛文旅、生态养殖、助农电商等特色产业，实施“屿青筑梦”“岛与青年”等精准培育计划。通过打造“路下市集”等创业场景、推行“导师帮带”乡创伙伴机制、举办“PCA全国咖啡大师赛”等实战赛事，构建“场景实训—资源链接—赛练结合”复合培养路径。积极推行“乡创企业+村集体+农户”利益共享模式，推动青年人才项目深度融入乡村发展。目前，已成功培育六横海洋牧场舟山大黄鱼等区域特色品牌32个，发展乡村咖啡、海岛民宿等新业态300余家，带动相关村集体经营性收入年均增长20%。

　　生态留才，构筑“心安”海岛家园。让青年安心扎根，既要看政策力度，也要看服务温度。我们坚持线上线下双向发力，线上开发“数字岛民”云端服务平台，集成提供政策、金融、活动等一站式服务；线下分类组建“海岛创客”“渔港青年”等18个青年社群，实体化运营“守望时光里”服务阵地，定期开展联谊、沙龙、培训等活动，持续增强青年的归属感与认同感。2025年，累计发放专项金融贷款1510万元，开展各类活动1300余次，服务入乡青年2800余人次。

　　台州市天台县委常委、组织部部长王若嘉

　　青年入乡，“入”是前提，“顺”是关键。天台县立足组织职能，聚焦青年入乡全周期需求，以体系化构建为抓手，精准打通政策落地、服务供给、发展支撑的“最后一公里”，让青年不仅“愿意来”，更能“留得住、干得好”。

　　构建集成高效工作体系，让入乡更顺畅。青年入乡需多方协同发力，破解“人生地不熟”难题。打造“天遇良才青年入乡”品牌，发挥组织部门牵头抓总作用，联动团委、农业农村等部门，建立“周会商、月调度”机制，形成工作合力。坚持以片区组团推进青年入乡，搭建青年共创空间，完善联席会、恳谈会等议事平台，破解青年项目共创壁垒，推动资源、项目、人才在片区间流动共享。建立“村创人才”孵化机制，推行“支部+头雁+青创客”模式，由村党组织书记担任乡村创业导师，提供项目护航、要素保障等全链条支持。

　　构建多方共富联结体系，让增收更顺畅。稳定的收益预期是青年顺畅留乡的核心支撑。实施“主理人联盟”共享计划，建立主理人季度圆桌会机制，推进经验共享、资源互通，招引汇聚高校青年参与乡村共创。健全“业态联动”赋能机制，深化资源库、人才库、项目库“三库”建设，盘活闲置资产，贯通“村集体+青创团队+农户”共富联结体，推动特色产业与青年业态深度融合。健全收益分配机制，支持村集体与青年创客按股分红、按劳取酬的实现路径，激发内生动力。

　　构建全面坚实保障体系，让发展更顺畅。能否持续吸引青年入乡，关键在于构建全链式成长支持机制。制定精准政策礼包，整合22条现有政策、新增10条个性化政策，涵盖住房补贴、创业贷款贴息、项目启动资助等关键领域，提升青年获得感。打造多元服务矩阵，依托县乡村三级党群阵地，设立“青年入乡”综合服务中心，强化政策兑现“一窗通办”，实现创业需求即时响应、服务资源精准匹配。搭建实践成长平台，对接浙江工业大学、浙江省农科院等高校院所，开设“入乡青年技能训练营”，源源不断培养优秀青年骨干。

责任编辑：邹姗琳