青年入乡来的关键密码

　　乡村振兴，关键在人；人才振兴，青年为要。浙江以 “千万工程”为牵引推进共同富裕先行示范，青年入乡既是激活乡村资源的“金钥匙”，也是拓宽青年成长赛道的“新路径”。

　　本期“组织部长谈”栏目聚焦青年入乡工作，特邀各地组织部长分享实践经验：从搭建“引才桥”破解信息壁垒，到筑牢“服务巢”解决住房、就业等难题；从创新“培育链”让青年扎根有方向，到激活“组织力”以党建引领凝聚合力……既有政策落地的“施工图”，也有破解难题的“方法论”。

　　我们期待，这些思考能激发更多讨论与实践，推动青年与乡村在双向奔赴中共同成长，为“千万工程”深化与共同富裕注入持久活力。

　　杭州建德市委常委、组织部长 莫锋

　　党的二十届四中全会强调要统筹推进人才强国建设，不断催生新质生产力。杭州建德市筑牢“人才是第一资源”理念，把青年入乡作为牵引缩小“三大差距”重要抓手，锚定“青科、青创、青村、青匠、青潮”五条赛道，打造建德“青・城纪”品牌，以青年之进为创新发展蓄势聚能。

　　筑牢青年集聚“磁力场”。坚持系统性布局，书记市长牵头抓总，四套班子领导结对联系入乡青年，市领导带头参与招引、领衔项目。整合农业、文旅等42项政策，每年安排4000万元专项经费，配套1.8亿元“返乡创业贷”“梦想贷”资金支持。开展场景化引才，盘活山水林田湖草资源，建成省级青年入乡实践站点15个、科技小院7家、共创工位2231个，吸引610个运营主体扎根，累计培育新农人7207名，带动近万名青年返乡入乡。

　　打造青年创业“梦工场”。推进创业型实习，举办农创客“淘金训练营”“莓好菁英”等创业实习项目，500余人次参加省级以上培训，获评杭州市“新农人”培育A档次。搭建交流合作平台，全省首建农创客发展联合会，与9省市组建农创客发展联盟，举办全国“创青春”大赛等赛会27场，助力青年扩渠道、拓视野。深化数智化赋能，打造产业标准地，建设数字游民基地、“青·村集”网红市集等电商产销平台，让青年拎包入驻、创业无忧。形成115种新业态，带动8万人就业增收，产值超10亿元。

　　营造青年栖息“幸福场”。坚持创新生态服务，推出人才服务十件实事，市镇村三级联动建立“梦想夜话”解难机制，协调解决青年各类难题236个。强化情感联结，把青年婚恋纳入市长工程，市政协开展专题协商，市级层面授予154名青年人才“荣誉村民”，回引“90后”村干部176名。加强典型选树，52人获评“浙农英才”、省“金牛奖”百强人选等省市荣誉称号，切实增强青年获得感、荣誉感。

　　湖州市安吉县委常委、组织部长 彭琳

　　近年来，湖州市安吉县聚焦招引“十万青年大学生”第一战略目标，三年来累计吸引入乡青年5.1万人、900多个青创项目，全球合伙人、数字游民、青创学院等创新模式不断涌现，深蓝计划、瀑布咖啡等一批现象级青创项目引领潮流。

　　打造入乡新体验，从“心动”到“行动”。安吉县致力将“就业创业”转化为可感知场景，打通青年入乡关键一环。连续三年举办全国大学生乡村振兴“三创”大赛等品牌赛事，汇聚海内外近3000支青年团队参与竞技切磋；全面推行整建制实习模式，搭建“安吉联大”实习实践基地，首批百名大学生在安“毕业即创业”；将乡村闲置资产转化为青创空间，50个百人村、10个百人楼、6个千人园（乡）打通使用，全面助力青创项目落地。

　　配置成长加速器，从“新芽”到“栋梁”。安吉县深知引回青年是起点，赋能成长才是根本。探索建立全国首个县级青创学院，构建覆盖创意优化、资源匹配、流量导入等全链条孵化体系。积极达成与小红书等平台战略合作，为优质项目提供流量曝光、内容创作指导和线上营销支持。引导推动入乡青年拓展先进制造业、新经济、生产性服务业、文旅产业等多元业态，1200多个青年集聚项目落地发展，有效构建特色鲜明、协同高效的产业生态圈。

　　营造心安归属地，从“流入”到“扎根”。安吉县坚持构建从基础服务到价值实现的完整闭环。牢固树立“大人才观”，面向高层次人才、青年大学生、普工技工、灵活就业者等群体，扩大服务供给，让青年皆有舞台。推广人才新政5.0，用好“两山梦想基金”“两山人才基金”“青年入乡发展专项创业贷”等金融工具，突出精准滴灌，让青年皆可成才。培育青年社群生态，优化“才聚安吉”数字平台，健全“共有产权购房+短期租赁补贴”安居体系，让青年安居乐业。

台州市三门县委常委、组织部长 龚觅

　　乡村振兴，关键在人。三门县持续深化党建引领“青年入乡”行动，以组建县级乡创人才振兴公司为抓手，积极探索市场化运营路径，推动人才、资源、项目在乡村深度融合，为乡村振兴夯实青年人才支撑。

　　重塑工作新机制，让乡村发展有人干。针对以往引才主体分散、效能不高等问题，构建“乡创人才公司+乡创产业孵化园+乡创服务驿站”三级平台体系，精选国企干部组建公司班底，选聘60余名新农人、部门骨干担任引才专员、投资顾问，形成县乡联动、专兼结合的引才合力。系统搭建人才库、资源库和项目库，建成乡村资产运营数字化平台，整合农村闲置宅基地、低效用地等资源3485亩，入库乡创人才340余名，孵化项目120余个，新增就业岗位1500余个。

　　激活引育新活力，让青年人才有意来。探索市场化引才模式，公司与猎头机构、人力资源机构合作，定向招引乡村CEO、工坊运营师等紧缺人才，并参与开展大学生招聘，引进各类人才800余名；以“揭榜招贤”模式发布村级项目，通过项目路演、创业大赛等活动为28个村级项目找到创业合伙人。构建实战化育才机制，联合三门技师学院成立乡创人才学院，聘请专家学者、行业精英担任讲师，开设智慧农技、数字营销等实操课程，大力培育懂技术、善经营、会创新的复合型乡村青年人才。

　　涵养乡创新生态，让乡村创业有奔头。聚焦入乡青年创业关切，出台“乡创人才扶持十条政策”，推行项目审批“一件事”，并依托村级驿站提供政策咨询、创业指导等全周期服务。积极营造“创业+生活”共同体氛围，探索社群化管理模式，通过搭建线上线下社交平台、举办乡创赛事和人才沙龙、建设“大自然工位”等特色配套，促进创业者之间交流合作与资源共享，增强入乡青年的归属感、幸福感和成就感，让乡村真正成为青年向往的创业热土、安居乐园。

　　丽水龙泉市委常委、组织部长 潘光明

　　近年来，丽水龙泉市锚定“建设青年发展型城市”目标，着力完善乡村青年人才引育留用机制，构建青年入乡发展就业创业良好生态，为“县城-中心镇-重点村”发展轴建设注入澎湃动能。

　　释放引才磁吸力。迭代升级“1+N”人才新政、《支持青年创业创新政策十八条》等，打造2万余平方米的青创空间，加大入乡青年创业贷款、场地租金等方面支持力度。立足镇街资源禀赋，盘活闲置土地、民宿、党群服务中心等空间，打造“乡村创业孵化空间”“数字游民基地”“三乡人驿站”等众创空间，同步对外发布“入乡发展集结令”、“乡村共富合伙人计划”，引导镇街梳理资源特点、项目清单、服务配套等情况，累计吸引文旅运营、青年小店、自媒体博主等入乡创业青年团队76支、数字游民1000余人。

　　提升创业支撑力。深化现代新农人培育行动、青创导师赋能成长计划、新生代企业家“双传承”计划等，依托共富学堂、青年入乡实践站点等阵地，精准提升入乡青年经营管理、网络销售等技能。组建创新创业孵化团，建立“乡镇点单、部门派单、联合验单”乡创项目高效服务机制，依托“周三下村日”工作机制，推动干部常态化下沉一线摸排需求，定期组织经验交流、资源对接等活动，提升青年人才创业成功率。2025年以来，协调解决乡创项目需求115件。

　　优化服务保障力。扎实推进“青春护航”工程，依托县乡村党群服务中心，全域布局“青创服务驿站”，打造集创业孵化、技能培训、资源对接、生活服务等功能于一体的服务平台，并推出青年人才公寓、青年友好卡、友好门店、清泉夜校、亲青恋、青创沙龙等特色服务，全链营造入乡无忧的乡创生态。建立青年人才服务专员制度，累计将308名政治素质好、综合能力强的优秀入乡青年，列入村级后备人才库和发展党员库，提升青年融入感和幸福感。

　　丽水市云和县委常委、组织部长 梅华

　　丽水市云和县聚焦“一城一湖一梯田”全域5A发展轴，以全省乡村人才振兴先行县试点为契机，系统优化青年人才返乡入乡发展生态，为乡村振兴注入青春动能。

　　构建支持体系，让青年入乡“无顾虑”。制定“云青筑梦支持青年创业就业10条”等政策，提供创业补贴、低保租金等支持。打造“青创通”项目超市、乡村共富合伙人等招引平台，“一站式”提供入乡创业、项目对接等服务。建立“村集体+运营团队+青年人才+营收分成”运营模式，国企、村集体以资金或资源入股带动青年团队入乡投资发展，让创业者轻资产创业、无忧虑入乡。2025年以来，共吸引300余名青年回乡，招募共富合伙人团队22个。

　　搭建青创平台，让青年兴乡“有舞台”。依托“梯田山乡、古韵梨乡”等五大组团片区发展定位，培育云和雪梨、云和湖有机鱼等特色产业，盘活乡村闲置土地、房屋，打造青年发展型创业空间，让青年在乡村舞台“大展身手”。目前，已打造6个青年发展型村庄和街区、35个综合性众创空间。例如，赤石乡“嗨周末”青年发展型街区吸引10余家青年创业主体入驻，形成“村K”大赛、玫瑰花谷等文旅新业态，带动乡村“夜经济”潮流。

　　赋能青年成长，让青年留乡“有底气”。建成“1个青创学院+12个青年入乡实践站点+N个共富学堂”青年技能培训阵地，开发电商直播、民宿管家等8类青创课程，为青年提供技能培训、就业实训等服务。出台《“云和师傅”培育认定管理办法》，构建“问技术水平、问生产效益、问社会贡献”人才评估认定机制，将“云和师傅”纳入县级D、E、F类人才管理，2025年共培育认定61名青年为“云和师傅”，提升入乡青年的归属感和荣誉感。