廖俊波的用人经

廖俊波的用人经

2017年04月26日 16:53:40 来源:中国组织人事报 作者:魏杰

　　一次，一位老领导在廖俊波家里吃饭，老领导给廖俊波的爱人林莉说：“廖俊波在政和就是一个‘疯子’!”林莉笑笑：“我看，是一个‘疯子’领着一群‘疯子’在干活!”

　　“政和干部精气神在那几年达到高峰，干事氛围非常浓厚。”福建南平市建阳区委副书记、区长，时任政和县委常委、副县长魏敦盛说。

　　由于区位、交通等客观因素限制，2011年，廖俊波刚到任县委书记的时候，政和县经济指标在全省倒数，干部士气不振，信心不足。谋划建设工业园区的时候，廖俊波先问干部的意见，很多人提出：几百亩就不小了。当时，没有人敢想象，政和也可以规划出25平方公里的工业园。

　　“要把自己的‘和尚’教会念经。”在廖俊波看来，经济落后地方发展空间也很大，关键要善于为干部搭建平台。他的思路很清晰：首先“重点在事，以事促人”，炒热人心、激发斗志，在此基础上，向“重点在人，用人成事”转变。

　　提拔使用的干部七成来自一线

　　锻炼干部，廖俊波最看重两个字：一线。

　　“干部用在一线，一线锻炼干部。政和很多事没有做过不知道怎么样干，就把他放在一线，在实践中看，干得好就提拔上来。”他常说。

　　经济发展和用干部的关系，廖俊波研究得很深：“县域经济的发展必经三个阶段：发展谋划、重点突破、全面推进。政和正处在前两个阶段，必然存在不平衡：处在‘重点突破’这条线上的干部，任务多，有事干，其他相对冷门的怎么办?”

　　“两名素质相当的干部，一名在经贸局就职，一名在档案局就职，十年后两人的水平也许就会有差距。”他认为。“一个干部毕业之后，五年、十年，如果他还感觉他的才华得不到施展、岗位不够适应，我看，除非他有很坚韧的意志，否则很容易埋没人才。”

　　除了正常抽调干部到一线使用，他提出了在一线培养干部的计划：3年内分期分批安排50名综合素质较高的年轻干部到经济开发区参与征地拆迁、招商引资、园区建设和管理，“即使你在所谓的‘冷门单位’，也可以来报名，亲身参与一线建设。”

　　在一线，许多干部进入了成长快车道。“这是个机遇，跟以前的工作经历完全不一样。”吴江平说，他此前在外屯乡当副乡长，后来被抽调到政和同心经济开发区管委会。文件上传下达、参与征地、跟设计院对接等等，工作复杂又繁重。“他承担了大量的报批、协调工作，是一线锻炼出来的干部。”时任政和县委常委、副县长洪少锋说。2016年5月，吴江平当选政和经济重镇石屯镇镇长， 实现了从小乡到大镇、从副职到正职的跨越。

　　“除了给干部提供平台，还要公平公正地对待干部，能干事的干部要能够使用得起来。”廖俊波常对组织部门这样说。2011年以来，全县向重点一线选派抽调干部230多名，2011年6月至2016年3月提拔使用的128名干部，有七成来自重大项目、重点工作和基层一线。

　　县四套班子不分一线二线，捆绑运作

　　换届后，很多领导干部进入人大政协岗位，离开了经济发展第一线。在廖俊波眼里，这是很好的干部资源，“人大政协中相对年长一些的同志，经验很丰富，要把他们的力量全部调动起来。”

　　他打破班子分工，县四套班子不分一线二线，捆绑运作。先后成立的城市经济发展、茶产业发展、工业平台建设等13个分线工作项目组，根据各自原来工作经历，由县四套班子成员分别担任组长、副组长。

　　“老大哥，你在政和人很熟，为了我们城市发展，请你来一起干。”政和县人大主任、时任政协主席郑满生回忆，廖俊波一个个地上门动员。“我当时负责星级酒店项目组等2个组，我们组长是可以拍板的。”郑满生说。许绍卫，时任县人大副主任，廖俊波先后三次登门拜访，请他兼任县城驻地的熊山街道党工委书记。

　　“书记县长早晚都要交流走的，他们干的这些都带不走，但我们都享受得到，我们的子孙享受得到。他们都拼命干，我们更没有推脱的理由。”郑满生说，很多干部被激发了“第二春”，尽管辛苦，但大家很有干劲。

　　干部要成长，队伍不出事

　　廖俊波这么拼，跟着他干不累吗?面对记者的这个问题，干部的回答却惊人地相似——虽然累，但是有奔头、很快活。

　　“他把事做起来了，而且做得这么快，让我们看到了希望，看到了他是个干事的人。”政和县委组织部副部长范雅凤说，“我们组织部的人脑袋里天天想的也是怎么服务经济发展，主动发现干部，把好干部用起来，他真的让大家从‘要我干’变成了‘我要干’。”

　　“他使得我们把武夷新区的发展，当做自己事业来干，不是领导让我干那种被动地干。”南平市政府办廖俊波身边的工作人员吴慧强含泪回忆，就在廖俊波殉职的前一天晚上，廖俊波和同事们开会研究工作到凌晨2点，大家不仅没有感到疲惫，反而被他描绘的武夷新区美好前景所鼓舞，越开越兴奋，办公室里充满了欢声笑语。

　　吴慧强说，尽管廖俊波很忙，但是十分关心干部的成长，会手把手地教他。

　　廖俊波担任南平市委常委、副市长后，负责政府常务工作，文件材料处理的量很大。吴慧强说，“作为一名市政府办的工作人员，我认为工作就是把材料转交给他，他批完我再转出去。但他不这么要求。”

　　“材料你要看，站在我的角度提出意见。”廖俊波要求。

　　“我为什么干这个，我一个普通工作人员，站位哪有这么高。”吴慧强刚开始也不理解。

　　“不是我偷懒，你自己做过，我再跟你说，将来你逐渐也能独当一面。”吴慧强渐渐理解了廖俊波的用心。

　　“事业要上去，干部要成长，队伍不出事。”廖俊波常说，不能事业上去、干部倒下，他常提醒干部要自我保护，洁身自好，大会小会反复“唠叨”。几年来，政和县未发生党员领导干部严重违法犯罪案件。“大家注意力都在干活上，干部作风彻底扭转。”时任政和县委常委、统战部长董礼义说。

　　廖俊波走了，但他留给干部的精神食粮，影响深远。许多干部说：“廖俊波同志的精神是我们汲取力量的源泉，现在他不在了，我们更要像他那样，不忘初心，继续前行。”