国资委：18家亏损央企大幅减亏 1/3已扭亏为盈

国资委：18家亏损央企大幅减亏 1/3已扭亏为盈

2016年07月17日 11:28:54 来源:新华社 作者:

　　7月15日，国资委对2016年上半年中央企业经济运行情况做了通报，指出今年上半年，105家中央企业坚决落实了中央关于国有企业改革发展的重要指示，积极推进供给侧结构性改革，开展瘦身健体、提质增效等工作，加快结构调整和转型升级。目前，生产经营总体平稳，经营效益逐步回升，运行质量持续改善。

　　其中，尽管一季度有18家中央企业整体亏损，亏损额137.8亿元，但经过二季度的积极努力，有6家中央企业扭亏为盈，其他12家企业实现大幅减亏，比一季度减亏70.6亿元。

　　并且，尽管上半年中央企业累计实现利润6235.7亿元，同比下降约3%，但降幅比上年同期收窄2.4个百分点，效益水平呈现回升态势。

　　国资委党委委员、总会计师沈莹对此表示，下半年宏观经济形势对我国企业的影响仍然严峻，国际大宗商品仍处于价格低谷，但中央企业正在全面进行重大结构调整，实施瘦身健体，并且国资委正在组织开展困难企业改革脱困专项治理工作，逐户确定扭亏目标和落实工作责任，各项工作措施逐步到位，主要经营指标稳中向好。

　　效益回升，扭亏减亏

　　国资委数据显示，中央企业1-6月累计实现营业收入10.8万亿元，同比下降1.8%;实现利润总额6234.7亿元，同比下降3%，降幅比上年同期收窄2.4个百分点;实现增加值3万亿元，同比增长2.2%;上交税费1.1万亿元，同比增长3.2%。今年以来，面对经济下行压力加大的不利局面，中央企业大力开拓市场，狠抓降本增效，重点行业产销稳定，营业收入降幅收窄，月度效益持续回升，主要经营指标稳中向好，表现在以下几方面:

　　生产经营总体稳定。上半年中央企业重点行业实现稳产稳销，煤电油运等基础产业经营保持稳定。中央石油石化企业成品油销量增长1.8%，煤炭企业原煤产量增长1.2%，发电企业发电量增长2.5%，电网企业售电量增长1.6%，水运和航空运输总周转量分别增长7.4%和9.1%。

　　效益水平呈现回升态势。随着增收节支各项措施逐步落地，中央企业效益水平明显回升，二季度实现利润总额3702.2亿元，月度利润平均为1234.1亿元，比一季度月均利润增加389.9亿元。6月份中央企业当月实现利润1419亿元，是上半年的最好水平。有38家企业上半年效益同比增幅超过10%，16家企业效益增幅超过30%。

　　亏损企业实现扭亏减亏。今年一季度有18家中央企业整体亏损，亏损额137.8亿元。国资委组织开展困难企业改革脱困专项治理工作，逐户确定扭亏目标和落实工作责任，各项工作措施逐步到位，经过二季度的积极努力，有6家中央企业扭亏为盈，其他12家企业实现大幅减亏，比一季度减亏70.6亿元。

　　财税贡献稳定增长。1-6月中央企业上交税费1.1万亿元，同比增加323.2亿元，增长3.2%，增速比一季度提高3个百分点;实现增加值3万亿元，同比增加190.5亿元，增长0.6%，73家企业实现增加值同比增长。百元营业收入支付税费9.8元，同比增加0.5元。

　　企业收入降幅逐月收窄。受石油、煤炭、钢铁、有色、电力等大宗商品价格下跌或政策性下调影响，1-6月中央企业累计实现营业收入10.8万亿元，同比减少1981亿元，下降1.8%，但降幅逐月收窄。6月份当月实现营业收入2.2万亿元，高于近两年中央企业月均收入(2万亿元)水平。营业收入仍处于小幅下滑状态，同时，国资委组织中央企业开展融资性贸易业务清理，低毛利、高风险的贸易业务大幅削减，收入质量得到进一步夯实。

　　成本费用管控初见成效。一是毛利率提高。1-6月中央企业营业成本同比下降2.3%，快于收入降幅0.5个百分点;平均毛利率16.9%，同比提高0.4个百分点;百元收入负担的成本费用95.6元，同比下降0.5元。二是成本费用利润率环比回升。1-6月中央企业平均成本费用利润率6.1%，比一季度回升0.8个百分点。三是三项费用增速明显放缓。1-6月中央企业三项费用同比增长1.6%，增速比上年平均增速放缓1.1个百分点，其中:管理费用同比增长3.8%，增速比上年放缓0.7个百分点。

　　2014年至今，央企债务违约占比仅0.2%

　　国资委方面称，中央企业上半年债务情况，也同样有所好转。

　　负债率下降，现金流增加。6月末中央企业平均资产负债率66.2%，比上年末下降0.5个百分点，56家企业资产负债率比上年末下降;上半年经营活动现金净流入7110.4亿元，同比增加430.6亿元，增长6.4%;6月末货币资金4.5万亿元，同比增加862.1亿元，增长1.9%。

　　固定资产投资企稳。上半年中央企业完成固定资产投资9453.5亿元，同比下降2.1%，降幅比上年同期收窄4.7个百分点，自2016年2月份以来逐月收窄。中央企业6月份完成固定资产投资2508亿元，比上年增长7.4%，高于近两年月均水平。有49家企业固定资产投资额同比增长，32家企业增幅超过20%。上半年通信企业完成固定资产投资1451.4亿元，增长0.9%;电力、军工企业固定资产投资分别同比增长15%和13.3%。

　　债务总体平稳、风险可控。今年以来，个别中央企业下属子企业发生了债券偿还风险，国资委和相关企业高度重视，采取多种措施妥善化解了风险。为加强风险防范工作，近期国资委组织对中央企业发行的各类债券进行全面摸底和风险排查，总体平稳、风险可控。截至3月末中央企业发行债券余额4.05万亿元，自2014年以来共有4家中央企业所属子企业曾发生过债券违约或超期兑付，占中央企业整体发行债券规模的0.2%。

　　政策性让利贡献增加。上半年电信企业采取提速降费、流量不清零以及取消京津冀漫游费等措施，火电企业上网电价下调，石油石化企业非居民用天然气价格下调，这些政策性降价让利或降低加工业、服务业经营成本合计约1050亿元。如果考虑政策性降价让利因素，中央企业1-6月整体效益增速将超过10%。

　　进一步提质增效和瘦身健体，培育新动能

　　国资委副主任孟建民表示，国资委将以深入推进供给侧结构性改革为主线，推动中央企业扎实推进瘦身健体、提质增效等各项改革发展工作，确保完成全年目标任务，为国民经济持续健康发展作出新贡献。

　　不久，国资委将召开中央企业和地方国资委负责人培训会议，在认真总结上半年工作的基础上，对下半年重点工作进行具体布置，要求中央企业进一步统一思想，深刻认识提质增效稳增长工作的重大意义，不等不靠，真抓实干，主动应对各种困难和挑战，努力完成全年效益实现恢复性增长的目标任务。我们将坚持"抓两头、带中间"，一手抓重点盈利企业稳盈增盈，一手抓重点困难企业改革脱困，一企一策，挂牌督导，统筹推进，坚决打好提质增效攻坚战。

　　国资委将继续推动中央企业加大市场开拓力度，积极推动产业结构调整和产品转型升级，努力保持市场份额和营业收入稳定增长;深入开展"成本管控、效益否决"专项行动，加大成本费用管控力度，坚决压缩非生产性支出，严格控制人工成本;狠抓重点行业成本压降，继续深入推进电信企业销售费用压降、航空企业提直降代和航材共享、石油石化企业跨区域物流合作等专项工作;提高资金使用效率，降低经营成本;严格投资管理，规范投资决策程序，严防重大损失风险。

　　国资委将进一步强化中央企业瘦身健体工作措施，要求中央企业在全面清查的基础上大力压缩管理层级，精简业务链条，优化管理流程，提高管理效率;优化资源配置，加快企业内部资源整合步伐，剥离非主业、非优势业务，努力推动国有资本向关键领域、重要行业集中;严控"两金"规模，重点压缩存量，严格控制增量，努力实现应收账款、存货压缩目标。

　　国资委将积极开展改组组建国有资本投资运营公司试点工作，抓紧做好"国有资本风险投资基金"和"国有企业结构调整基金"的设立工作，优化调整国有资本结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性、战略性产业集中，向产业链价值链的中高端集中;同时加大中央企业集团层面的兼并重组，提升国有资本整体功能和运行效率，打造一批具有较强竞争力的跨国公司。

　　国资委将继续推动中央企业认真落实《中国制造2025》，鼓励中央企业主动承担国家重大创新工程，努力突破和掌握关键核心技术，建立高效协同开放的技术创新体系，大力推进"双创"工作，加快创新发展平台建设，在第三代核电、新能源汽车、物联网、石墨烯等领域打造一批产业协同发展平台，加强管理创新和商业模式创新，加强创新人才队伍建设，积极发挥在创新发展中的引领作用，占领未来产业发展制高点。

　　因企施策处理"僵尸企业"，严防风险

　　沈莹进一步表示，积极规划未来格局的同时，国资委也在引导中央企业不断化解过剩产能，尤其对于"僵尸企业"和各类历史遗留问题，加快兼并重组等步伐，并同时切实防范风险。这其中，包含以下举措:

　　从今年开始，计划用5年时间压减中央企业钢铁、煤炭现有产能的15%左右，其中，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨，使专业钢铁、煤炭企业做强做优做大，电煤一体化企业资源优化配置，其他涉钢、涉煤企业原则上退出钢铁、煤炭行业。

　　近日，国资委已就中央企业处置"僵尸企业"和开展特困企业专项治理工作进行了部署，明确目标，落实责任，要求中央企业发挥好带头作用，迅速行动，加快推进;要求中央企业坚持市场化改革方向，因企施策，分类分业处置，多兼并重组、少破产清算，依法合规操作，综合采取强化管理、业务整合、债务重组、兼并重组、减员增效、破产重整、破产清算等多种措施，确保按时间要求完成年度和总体工作任务。

　　国务院已经印发《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(国发〔2016〕19号)和《关于国有企业职工家属区"三供一业"分离移交工作指导意见》(国办发〔2016〕45号)，国资委、财政部联合召开全国视频会议，动员部署全国国有企业加快剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作。今年要在全国推开国有企业"三供一业"分离移交工作，并分类处理企业办医疗、教育、市政、消防、社区管理等机构，推进厂办大集体改革，组织开展退休人员管理社会化管理试点工作，减轻企业负担，提高企业市场竞争力。

　　国资委将指导中央企业进一步完善风险识别、防范和应对机制，优化资本结构，加强负债规模和资产负债率双管控，切实做好债券兑付风险应对工作，特别是关注资金流动性不足的困难企业，完善应急预案;优化外币资产债务期限和结构，合理利用套期保值工具，减少金融市场波动影响;加强大宗商品贸易、金融衍生业务、委托担保、垫资建设、信托等高风险业务的管控，完善风险防范与化解措施。

　　近日全国多地暴雨，洪涝灾害频发，安全生产形势严峻。国资委将督促中央企业严格落实安全生产责任制，认真做好隐患排查整治，加大监督检查和问责力度，维护人民群众生命财产安全。同时，在去产能、处置"僵尸企业"过程中，更要做好社会稳定风险评估，妥善做好职工分流安置，切实维护职工合法权益，保持企业和社会稳定。

　　【相关链接】

　　国资委全称——国务院国有资产监督管理委员会，为国务院直属正部级特设机构，代表国家履行出资人职责。根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作;推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。